ยิ่งสงสัยย้าย“พ.ต.ท.พงศ์พร”ทำไม? อธิบดีกรมที่ดินพูดชัด“สนามกอล์ฟอัลไพน์”เป็นธรณีสงฆ์ตามเจตนากุศล “ยายเนื่อม”สำนักพุทธฯต้องทำให้ปัญหายุติ!!

สืบเนื่องจากคำพิพากษา ศาลอาญาแผนกคดีทุจริตและประพฤติมิชอบมีคำพิพากษาให้จำคุกนายยงยุทธ วิชัยดิษฐ์   ในครั้งดำรงตำแหน่งเป็นรองปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นเวลา 2  ปีโดยไม่รอลงอาญา ฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 157 กรณีเพิกถอนคำสั่งกรมที่ดินให้ยกเลิกโฉนดที่ดินที่จดทะเบียนในนาม “สนามกอล์ฟอัลไพน์” อ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี  โดยมิชอบ  และก่อให้เกิดกระแสทวงคืนที่ดินมรดกนางเนื่อม หรือ ยายเนื่อม ชำนาญชาติศักดา  กลับคืนความเป็นธรณีสงฆ์โดยสมบูรณ์   

 

 

(คลิกอ่านข่าวประกอบ :  ถึงเวลารวมใจชาวพุทธ!! คัดค้าน ร่างพ.ร.บ.โอนกรรมสิทธิ์ที่ธรณีสงฆ์ฯ ทวงคืนสิทธิ์ที่ดินมรดก “ยายเนื่อม”คืนวัดธรรมิการามวรวิหาร?? )    

ท่ามกลางกระแสคัดค้าน ร่างพระราชบัญญัติ โอนกรรมสิทธิ์ที่ธรณีสงฆ์วัดธรรมิการามวรวิหาร ตำบลประจวบคีรีขันธ์ อำเภอเมืองประจวบคีรีขันธ์ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์   ให้แก่มูลนิธิมหามกุฏราชวิทยาลัย ในพระบรมราชูปถัมภ์ (คลิกอ่านรายละเอียด : “ร่างพระราชบัญญัติโอนกรรมสิทธิ์ที่ธรณีสงฆ์วัดธรรมิการามวรวิหาร ตำบลประจวบคีรีขันธ์ อำเภอเมืองประจวบคีรีขันธ์ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ให้แก่มูลนิธิมหามกุฏราชวิทยาลัย ในพระบรมราชูปถัมภ์ ในฐานะผู้จัดการมรดกของนางเนื่อม ชำนาญชาติศักดา พ.ศ. …”(7-23ส.ค.60)

 

โดยเฉพาะกรณีที่นายวิรัตน์  กัลยาศิริ หัวหน้าคณะทำงานฝ่ายกฎหมายพรรคประชาธิปัตย์ ได้ออกมาเน้นย้ำให้จับตาการออกกฎหมายกรณีที่ดินอัลไพน์ ซึ่งอาจเป็นประโยชน์ให้กับคนที่ทำความผิดในเรื่องคดีดังกล่าว อย่างนายยงยุทธ วิชัยดิษฐ์ อดีตรมว.มหาดไทย ที่เพิ่งถูกศาลอาญาคดีทุจริตฯ ตัดสินจำคุก 2 ปีโดยไม่รอลงอาญา เนื่องจากพบสาระสำคัญคือ การออกกฎหมายเพื่อโอนกรรมสิทธิ์ที่ธรณีสงฆ์วัดธรรมิการามฯ ที่อยู่ในอ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี ให้แก่มูลนิธิมหามกุฏราชวิทยาลัยฯ

 

 

ทั้งที่ความเป็นจริงแล้ว พินัยกรรมของนางเนื่อม ชำนาญชาติศักดาได้ยกที่ดินดังกล่าวแก่วัดธรรมิการามฯ ไม่ใช่ให้เป็นของมูลนิธิฯ เพราะวัดกับมูลนิธิฯ ที่เป็นนิติบุคคล เป็นคนละส่วนกัน หน่วยงานรัฐจึงควรทำสิทธิ์ในที่ดินให้เป็นไปตามพินัยกรรมและความประสงค์ของนางเนื่อมก่อน แล้วจึงพิจารณาแก้ปัญหาให้กับประชาชนที่ไปซื้อบ้านหรือที่ดินในโครงการหมู่บ้านอัลไพน์ที่ซื้อมาด้วยความสุจริตใจ 

"เรื่องนี้ เป็นเรื่องใหญ่มาก ไม่รู้ว่าใครคิดจะทำเรื่องแบบนี้ขึ้นมา ก็ควรกลับไปทำให้ทุกอย่างถูกต้องตามขั้นตอนตั้งแต่แรก  การไปออกกฎหมายเช่นนี้  เท่ากับว่าขัดกับเจตนาของเจ้าของที่ดิน และเป็นการไปหักหลังเจ้าของที่ดินที่เสียชีวิตไปแล้ว  หากทำแบบนี้ ทุเรศมาก หักหลังผู้เสียชีวิต ผมคิดว่ารัฐบาลไม่ควรเอาด้วยกับกฎหมายนี้ เพราะมันจะเป็นการทำให้นายยงยุทธ ที่ถูกศาลตัดสินว่ามีความผิดกรณีใช้อำนาจทางปกครองไปทำเรื่องอัลไพน์ จะยกกฎหมายนี้ มาสู้คดีตอนอุทธรณ์ได้ จะเป็นการไปช่วยยงยุทธให้พ้นผิดได้ เพราะมันจะไปมีผลต่อการอุทธรณ์คดีของยงยุทธ" 
    

 

 

ล่าสุดนายประทีป กีรติเรขา อธิบดีกรมที่ดิน ได้ออกมาชี้แจงกรณีดังกล่าวในแต่ละประเด็นดังนี้

1.การเป็นที่ธรณีสงฆ์นั้น เป็นไปโดยสภาพของที่ดิน ที่ดินใดเป็นที่ธรณีสงฆ์แล้ว การโอนจะต้อง ตราเป็นพระราชบัญญัติตามมาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ. 2505 หากมีการนำที่ดินไปออกเอกสารสิทธิเป็นโฉนดที่ดินให้แก่ผู้ใด ไม่ว่าจะเป็นระยะเวลายาวนานเพียงใด ก็ไม่เป็นการเปลี่ยนแปลงผลทางกฎหมายของที่ธรณีสงฆ์ กรณีนี้จึงไม่อาจใช้วิธีการอื่นที่จะทำให้ที่ดินแปลงนี้พ้นจากสภาพการเป็นที่ธรณีสงฆ์ได้ หากผู้ถือกรรมสิทธิ์ที่ธรณีสงฆ์ต้องการโอนที่ดินให้แก่เอกชน   ก็ต้องตราพระราชบัญญัติโอนที่ธรณีสงฆ์   ดังนั้นสำนักงานพระพุทธศาสนาซึ่งเป็นหน่วยงานรับผิดชอบย่อมต้องมีหน้าที่ดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าวให้ยุติ โดยชอบด้วยกฎหมายตามที่กล่าวแล้วข้างต้น (กรณีดังกล่าวเป็นไปตามความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา)

 

2. อธิบดีกรมที่ดินมีคำสั่งที่ 2308/2544 ลงวันที่ 20 ธ.ค. 2544 เพิกถอนรายการจดทะเบียนและโฉนดที่ดินแปลงแบ่งแยกทั้งหมด ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายแล้ว ซึ่งต่อมามีผู้ยื่นอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าว และปลัดกระทรวงมหาดไทยในขณะนั้น (นายยงยุทธ วิชัยดิษฐ) เห็นว่าคำอุทธรณ์ฟังขึ้น จึงสั่งเพิกถอนคำสั่งของอธิบดีกรมที่ดิน ซึ่งต่อมา ป.ป.ช. พิจารณาว่าการกระทำของนายยงยุทธ วิชัยดิษฐ ที่มีคำสั่งยกเลิกคำสั่ง กรมที่ดินดังกล่าว เป็นการกระทำผิดอย่างร้ายแรง และศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบกลางได้ตัดสินจำคุก 2 ปีนั้น

 

การวินิจฉัยอุทธรณ์ให้ยกเลิกคำสั่งของกรมที่ดินมีผลแต่เพียงทำให้ขั้นตอนต้องหยุดชะงักลงเท่านั้น แต่ไม่มีผลเป็นการเปลี่ยนแปลงสภาพทางกฎหมายของที่ดินที่เป็นที่ธรณีสงฆ์ คำสั่งวินิจฉัยอุทธรณ์เป็นคำสั่งทางปกครอง ดังนั้นผู้มีอำนาจหน้าที่วินิจฉัยอุทธรณ์ก็อาจเพิกถอนคำสั่งที่ขัดต่อกฎหมายและทำคำสั่งใหม่ได้เสมอ โดยคำนึงถึงความเชื่อโดยสุจริตของผู้รับประโยชน์ในความคงอยู่ของคำสั่งทางปกครองนั้นกับประโยชน์ของสาธารณะประกอบกัน เพื่อมิให้เกิดความเสียหายเกินควรแก่กรณี ทั้งนี้เป็นไปตาม พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539

 

 

 

 

 

 

Cr:ฐานเศรษฐกิจ