เอกชนอ่วม!!! จัดเก็บภาษีคนใช้น้ำสาธารณะ สองกลุ่มหลักกระทบ ด้านเอกชนครวญ ต้นทุนเพิ่ม 6 เท่า ใครโดนบ้างตรวจสอบด่วน

จากกรณี ที่ทางด้านทีนิวส์ ได้นำเสนอข่าว เรื่องรัฐบาลเตรียมออกพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ ฉบับใหม่ ซึ่งในเนื้อหาของกฎหมายจะมีการเก็บภาษีจากผู้ที่นำน้ำสาธารณะไปประกอบธุรกิจ

หลังจากรัฐบาลเสนอร่างพระราชบัญญัติทรัพยากรนํ้า ฉบับใหม่ให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ สนช. พิจารณา ซึ่งขณะนี้อยู่ในวาระ 2 ของการพิจารณากฎหมาย หากมีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย หนึ่งในนั้นมีหลักการที่ระบุว่าใครใช้น้ำสาธารณะต้องรับภาระค่าใช้จ่าย

 

นายวรศาสน์ อภัยพงษ์ อธิบดีกรมทรัพยากรน้ำ เปิดเผยว่า ร่างพ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำฉบับใหม่ จะทำให้ทุกคนมีสิทธิ์เข้าถึงน้ำสาธารณะ ที่หมายถึง แม่น้ำ ลำคลอง บึง แหล่งน้ำใต้ดิน ทะเลสาบ และแหล่งน้ำตามธรรมชาติอื่นๆ ทั้งที่รัฐจัดสร้างหรือพัฒนาขึ้น เพื่อให้ใช้ประโยชน์ร่วมกัน อย่างเท่าเทียมกัน

นอกจากจะมีการนำน้ำสาธารณะไปทำเกษตรเพื่อยังชีพ ยังมีเกษตรเชิงพาณิชย์ ภาคอุตสาหกรรม การประปา รีสอร์ต ต่างสูบน้ำไปใช้ในกิจการ ร่างกฎหมายจึงมีการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรน้ำที่เป็นธรรมและเหมาะสม และอุดช่องโหว่จากส่วนที่กฎหมายชลประทานและน้ำบาดาลครอบคลุมไม่ถึง

 

 

จึงมีการแบ่งกลุ่มผู้ใช้น้ำออกเป็น 3 กลุ่ม ได้แก่

กลุ่มที่ 1 ใช้น้ำเพื่อการดำรงชีพ ซึ่งหมายถึงประชาชนทั่วไป ไม่ต้องเสียค่าใช้น้ำ

กลุ่มที่ 2 การใช้น้ำเพื่อประกอบธุรกิจการเกษตร เลี้ยงสัตว์ เพื่อการพาณิชย์ เสียค่าน้ำอัตราลูกบาศก์เมตรละไม่เกิน 50 สตางค์ การอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว การผลิตพลังงานไฟฟ้า การประปาหรือกิจการอื่น เก็บค่าน้ำในอัตราลูกบาศก์เมตรละ 1-3 บาท

กลุ่มที่ 3 สำหรับกิจการขนาดใหญ่ ได้แก่ สนามกอล์ฟ โรงไฟฟ้า นิคมอุตสาหกรรม และธุรกิจขายน้ำดิบเชิงพาณิชย์ จะเก็บค่าน้ำอัตราลูกบาศก์เมตรละ 3 บาท

 

โดยมีคณะกรรมการลุ่มแม่น้ำ 25 ลุ่มน้ำ กำหนดการจัดสรรน้ำโควตาแต่ละกลุ่มประเภทผู้ใช้น้ำ และอัตราจัดเก็บภายใน ลุ่มน้ำของตนเอง ภายใต้เพดานค่าจัดเก็บตามที่กำหนด

 

โดยล่าสุดนั้น ร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ ขณะนี้ อยู่ในการพิจารณาวาระ 2 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายวรศาสน์ อภัยพงษ์ อธิบดีกรมทรัพยากรน้ำ ระบุว่า ร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ จะทำให้ทุกคนมีสิทธิ์เข้าถึงน้ำสาธารณะ และได้กำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรน้ำที่เป็นธรรม และแบ่งผู้ใช้น้ำเป็น 3 กลุ่ม

 

คือ 1.ผู้ใช้น้ำเพื่อการดำรงชีพ หรือ ประชาชน ไม่เสียค่าใช้น้ำ

2.การใช้น้ำเพื่อธุรกิจเกษตร การพาณิชย์ เสียค่าน้ำอัตราลูกบาศก์เมตรละไม่เกิน 50 สตางค์ อุตสาหกรรม การท่องเที่ยว ผลิตไฟฟ้า ประปา อัตราลูกบาศก์เมตรละ 1-3 บาท

3.กิจการขนาดใหญ่ เช่น สนามกอล์ฟ โรงไฟฟ้า นิคมอุตสาหกรรม และธุรกิจขายน้ำดิบเชิงพาณิชย์ ลูกบาศก์เมตรละ 3 บาท

 

นายเชิดชาย ปิติวัชรากุล กรรมการผู้จัดการ บริษัท ยูนิเวอร์แซล ยูทีลิตี้ส์ จำกัด (มหาชน) ผู้ผลิตน้ำประปา กล่าวว่า หากกฎหมายน้ำใหม่ประกาศใช้ บริษัทยูนิเวอร์แซล ยูทีลิตี้ส์ และบริษัทอีสท์ วอเตอร์ ที่เป็นบริษัทแม่ ผู้ผลิตน้ำดิบ ก็จะได้รับผลกระทบ เพราะมีต้นทุนเพิ่มขึ้น โดยปัจจุบันอีสท์ วอเตอร์ ใช้น้ำในอ่างเก็บน้ำในระยอง เช่น อ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล อ่างเก็บน้ำดอกกราย โดยจ่ายค่าน้ำดิบให้กรมชลประทาน ลูกบาศก์เมตรละ 50 สตางค์ และถ้าใช้น้ำจากแหล่งน้ำธรรมชาติ เช่น แม่น้ำเจ้าพระยา แม่น้ำแม่กลอง ที่ไม่ได้ประกาศเป็นทางน้ำกรมชลประทาน ก็ไม่เสียค่าใช้จ่าย

 

แต่ถ้ากฎหมายมีผลบังคับใช้ ต่อไปต้องจ่ายค่าน้ำลูกบาศก์เมตร ละ 3 บาท หรือสูงขึ้น 6 เท่า

นางสาวศุภวรรณ ถนอมเกียรติภูมิ นายกสมาคมโรงแรมไทย กล่าวว่า ธุรกิจโรงแรมและรีสอร์ต ไม่น่าจะได้รับผลกระทบ เพราะส่วนใหญ่ใช้น้ำประปา หรือ น้ำบาดาล เพราะการใช้น้ำจากแหล่งน้ำสาธารณะ ต้องลงทุนระบบปรับคุณภาพน้ำที่มีต้นทุนสูง