น่าสนใจ !! "บิ๊กตู่" เปิดวิสัยทัศน์กลางที่ประชุม "ความมั่นคงทางนิวเคลียร์" ในสหรัฐ ชี้ไทยให้ความสำคัญ - ปฏิบัติตามกรอบพันธกิจระหว่างประเทศ

 

หลังจากนายกรัฐมนตรีของไทยเดินทางกลับจากการเข้าร่วมการประชุมความมั่นคงทางนิวเคลียร์ หรือ nuclear security summit ซึ่งจัดขึ้นที่สหรัฐ มีประเทศเข้าร่วมการประชุมในครั้งนี้กว่า 50 ประเทศ ขณะเดียวกันนายกรัฐมนตรีได้มีการแสดงวิสัยทัศน์เกี่ยวกับความมั่นคงทางนิวเคลียร์ของประเทศไทยไวอย่างน่าสนใจไม่น้อยเลยทีเดียว 

 

 

 

ที่ศูนย์ประชุม Walter E. Washington Convention Center กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. สหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ 1 เมษายน เวลา 11.00 น. พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี กล่าวถ้อยแถลง ช่วงเปิดการประชุม (Opening Session) ในการประชุม Nuclear Security Summit ครั้งที่ 4 ในหัวข้อ แผนปฏิบัติการ ระดับชาติว่าด้วยการส่งเสริมความมั่นคงทางนิวเคลียร์ (National Actions to Enhance Nuclear Security) โดยไทยให้ความสำคัญในการออกกฎหมายฉบับใหม่และปฏิบัติตามกรอบพันธกิจระหว่างประเทศ โดยพลตรีวีรชน สุคนธปฏิภาค รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี สรุปสาระสำคัญ ดังนี้

 

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ไทยให้ความสำคัญต่อการส่งเสริมความมั่นคงทางนิวเคลียร์ และได้ดำเนินการอย่างจริงจัง โดยพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติฉบับใหม่ จะประกาศใช้ภายในเดือนเมษายนนี้ เพื่อเป็นกฎหมายรองรับให้ไทยเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาที่เกี่ยวข้อง เช่น อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการปราบปรามการก่อการร้ายทางนิวเคลียร์ (ICSANT) และอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองทางกายภาพของวัสดุนิวเคลียร์ (CPPNM) เป็นต้น ซึ่งไทยจะดำเนินการ ต่างๆ เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงทางนิวเคลียร์ได้มากยิ่งขึ้น ทั้งนี้ ไทยกำลังปรับปรุงกฎระเบียบ ภายในเพื่อให้การปฏิบัติมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับมาตรฐานสากลมากขึ้นด้วย เช่น การปรับปรุงระเบียบ คณะกรรมการพลังงานปรมาณูเพื่อสันติว่าด้วยการรักษาความมั่นคงปลอดภัยวัสดุนิวเคลียร์ และการยกร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการปราบปรามการก่อการร้ายทางนิวเคลียร์ โดยอิงกับมาตรฐานของทบวงการพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ

 

ทั้งนี้เมื่อปีที่แล้ว ไทยได้ประกาศใช้ กฎระเบียบฉบับใหม่ในเรื่องการส่งออกและนำเข้าสินค้าที่ใช้ได้สองทาง การให้อำนาจแก่เจ้าพนักงานศุลกากรในการตรวจสอบ ตรวจค้น และริบสินค้าต้องสงสัย การปรับปรุงกลไกประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งหน่วยบังคับใช้กฎหมาย หน่วยข่าวกรอง ตำรวจ ศุลกากร พาณิชย์ และหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์ ปฏิบัติงานได้อย่างสอดประสานกัน ในการสกัดกั้นการขนส่งสินค้าต้องสงสัยตลอดจนการสร้างองค์ความรู้ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ต่างๆ รวมถึงพื้นที่ชายแดนที่อาจมีความสุ่มเสี่ยงที่ผู้ไม่ประสงค์ดีอาจจะลักลอบเข้าเมืองหรือขนส่งสินค้าต้องห้ามออกไป

 

โดยความมั่นคงทางนิวเคลียร์เป็นเรื่องใกล้ตัว ดังนั้น ไทยจึงเน้นยกระดับความสนใจและความเข้าใจของสาธารณชนในเรื่องนี้ให้มากขึ้น ทั้งการป้องกันภัยและการรับมือกรณีที่เกิดเหตุ โดยเจาะกลุ่มผู้มีส่วนได้เสียต่างๆ อาทิ ภาคอุตสาหกรรม ผู้ประกอบการ บุคลากรด้านการแพทย์ ผู้นำเข้า-ส่งออก หน่วยงานด้านความมั่นคง หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย นักวิชาการ และภาคประชาสังคมโดยทั่วไป เพื่อสร้างเครือข่ายบูรณาการดำเนินงาน และสร้างความร่วมมือทั้งในและต่างประเทศ เพราะเรื่องเล็กน้อยอาจจะส่งผลกระทบในวงกว้าง เช่น ถ้ากากกัมมันตรังสีไม่ได้รับการจัดการอย่าง ถูกต้อง ก็อาจแพร่กระจายและส่งผล กระทบทั้งด้านสุขภาพ อาหารการกิน แหล่งน้ำ และสิ่งแวดล้อมโดยรวม

 

ขณะทีฝั่งเจ้าภาพอย่างสหรัฐก็ได้ออกโรงแสดงวิสัยทัศน์ในเรื่องของนิวเคลียร์ โดยประธานาธิบดีบารัค โอบามา กล่าวต่อที่ประชุมสุดยอดผู้นำว่าด้วยความมั่นคงทางนิวเคลียร์ครั้งที่ 4 ที่กรุงวอชิงตัน ซึ่งเป็นวันสุดท้ายของการหารือ ว่าโลกยังคงเผชิญกับภัยคุกคามด้านนิวเคลียร์ที่มีวิวัฒนาการของความรุนแรงอย่างต่อเนื่อง แม้ยังไม่มีกลุ่มก่อการร้ายรายใดสามารถครอบครองอาวุธทรงอานุภาพทำลายล้างชนิดนี้ได้ แต่กลุ่มอัล-กออิดะห์ไม่เคยปิดบังเรื่องการแสวงหาระเบิดนิวเคลียร์เป็นของตัวเอง ปัจจุบันโลกมีอาวุธนิวเคลียร์อยู่ประมาณ 2,000 ตัน กระจายเก็บอยู่ตามคลังแสงของกองทัพและบริษัทเอกชนในหลายประเทศ แต่อาวุธบางส่วนไม่ได้รับการเก็บรักษา "อย่างถูกวิธี" ในขณะที่การเคลื่อนไหวของกลุ่มไอเอสคือสัญญาณบ่งชี้ของความรุนแรงที่จะเพิ่มมากขึ้น หากประชาคมโลกไม่เพิ่มความร่วมมือกันในการหยุดยั้ง เนื่องจากเหตุการณ์ก่อการร้าย 2 ครั้งล่าสุดในยุโรป คือที่กรุงปารีส เมื่อเดือนพ.ย. ปีที่แล้ว และที่กรุงบรัสเซลส์ เมื่อวันที่ 22 มี.ค.ที่ผ่านมา สะท้อนให้เห็นว่ากลุ่มไอเอสไม่ลังเลที่จะใช้อาวุธนิวเคลียร์ในการโจมตีประชาชน หากมีไว้ในครอบครอง“

 

จะเห็นได้ว่าการจัดการประชุมในครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์หลักๆคือ  การแสดงเจตนารมณ์ทางการเมืองและบทบาทที่แข็งขันในเวทีระหว่างประเทศในเรื่องที่เป็นประเด็นสำคัญในระดับโลก ช่วยเสริมสร้างความมั่นคงทางนิวเคลียร์ โดยเฉพาะในปัจจุบันที่การพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ได้รับความสนใจมากขึ้น ประชาคมระหว่างประเทศจำเป็นต้องมีมาตรการที่รัดกุมในเรื่องความมั่นคงทางนิวเคลียร์ เพื่อป้องกันและรักษาวัสดุนิวเคลียร์และวัสดุกัมมันตรังสีมิให้ไปอยู่ในความครอบครองของกลุ่มบุคคลที่ไม่พึงประสงค์ ซึ่งถือว่าการที่ไทยเข้าร่วมการประชุมในครั้งนี้มีประโยชน์เป็นอย่างมาก นายกรัฐมนตรีได้มีโอกาสแสดงวิสัยทัศนและพูดคุยกับนักธุรกิจในต่างประเทศอีกด้วย เรื่องนิวเคลียร์เป็นเรื่องที่สำคัญ หากใช้ประโยชน์อย่างถูกวิธีก็จะเกิดประโยชน์ แต่หากนำไปใช้ผิดวิธี มีไว้เพื่อครอบครอง ก็อาจจะนำไปสูงสงครามได้ทุกเมื่อ