เพิ่มอำนาจ "ป.ป.ช." ถอนฟ้องคดีในชั้นศาล - จ่อรื้อปม "สลายม็อบพธม." ทิ้งแบบมีนัย ??

"ป.ป.ช." มีมติ 6 ต่อ 1 ให้สามารถเพิ่มอำนาจถอนฟ้องคดีความในชั้นศาลได้ โดยมีสาเหตุคือพ.ร.ป.ป.ป.ช.ยังไม่คืบหน้าเท่าที่ควร - คาดว่าเตรียมอุ้มคดี "สลายม็อบพันธมิตรปี 51" เป็นลำดับต้นๆ

 

วันนี้ (17 เม.ย.) ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากกระแสข่าวที่ระบุว่า คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) กำลังเร่งดำเนินการจัดทำร่างแก้ไขพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ป.ป.ช.) พ.ศ.2542 เพื่อลดภาระหน้าที่ในส่วนของการส่งฟ้องผู้ที่ชี้มูลความผิดที่เกี่ยวกับการกระทำความผิดทางวินัย ตามนโบายของ พล.ต.อ.วัชรพล ประสารราชกิจ ประธาน ป.ป.ช. ที่ตั้งเป้าหมายทำคดีสำคัญให้แล้วเสร็จอย่างน้อย 500 คดี ภายในปีงบประมาณ 2559 นั้น
         

 

รายงานข่าวจากสำนักงาน ป.ป.ช.แจ้งว่า ขณะนี้ทาง สำนักกฎหมายของสำนักงาน ป.ป.ช.ที่รับมอบหมายให้จัดทำร่างแก้ไข พ.ร.ป.ป.ป.ช. ยังดำเนินการไม่เสร็จ จึงทำให้ไม่สามารถนำเสนอต่อ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) พิจารณาเพื่อใช้อำนาจตามมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราว 2557 แก้ไข พ.ร.ป.ป.ป.ช.เพื่อนำไปสู่การปรับปรุงระเบียบ ป.ป.ช.เกี่ยวกับการถอนฟ้องคดีที่เกี่ยวกับการกระทำความผิดทางวินัยได้ อย่างไรก็ตามเมื่อช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา ได้มีการประชุม ป.ป.ช.ชุดใหญ่ มี พล.ต.อ.วัชรพล ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม และมีกรรมการ ป.ป.ช.เข้าร่วมประชุมรวม 7 ราย ขาดเพียง พล.ต.อ.สถาพร หลาวทอง และ นายณรงค์ รัฐอมฤต โดยที่ประชุมได้มีการพิจารณาวาระที่เกี่ยวกับการเพิ่มอำนาจ ป.ป.ช.ในการขอถอนฟ้องคดีความที่อยู่ในชั้นศาล ซึ่งแต่เดิมไม่มีบรรจุไว้ในทั้ง พ.ร.ป.ป.ป.ช. หรือระเบียบ ป.ป.ช.แต่อย่างใด ปรากฎว่าที่ประชุมได้มีมติ 6 ต่อ 1 เสียง เห็นชอบให้การเพิ่มอำนาจ ป.ป.ช.ในการขอถอนฟ้องคดีความที่อยู่ในชั้นศาลได้ โดยมีเพียง นางสุภา ปิยะจิตติ เท่านั้นที่ลงมติไม่เห็นด้วย
         

 

รายงานข่าวแจ้งด้วยว่า ในที่ประชุมยังได้มีการหารือเพื่อนำมติดังกล่าวไปแก้ไขและบรรจุอำนาจการถอนฟ้องลงไปในระเบียบ ป.ป.ช. แต่ก็มีผู้เห็นแย้ง โดยระบุว่า ป.ป.ช.สามารถนำมติดังกล่าวไปอ้างอิงในการถอนฟ้องคดีต่างๆได้เลย อีกทั้งยังไม่ได้ระบุประเภทของคดีว่าสามารถถอนฟ้องในส่วนใดได้บ้างอย่างชัดเจน ระบุเพียงว่าการถอนฟ้องคดีต่างๆต้องได้รับความเห็นชอบจากที่ประชุม ป.ป.ช.เท่านั้น
         

 

"การที่ไม่ได้ระบุว่าคดีใดเข้าข่ายการถอนฟ้องบ้าง ส่งผลให้การพิจารณาถอนฟ้องคดีเป็นไปตามดุลพินิจของที่ประชุม ป.ป.ช. นอกจากนี้มติดังกล่าวยังอยู่นอกเหนือจากอำนาจของ ป.ป.ช.ตามกฎหมาย ซึ่งเกรงว่าต่อไปอาจทำให้เกิดปัญหาได้ โดยสาเหตุที่ทำให้ต้องออกมตินี้ ก็เพราะความพยายามแก้ไข พ.ร.ป.ป.ป.ช.ยังไม่มีความคืบหน้าเท่าที่ควร" แหล่งข่าวภายใน ป.ป.ช.ระบุ
         

 

โดยขณะนี้ได้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์ภายใน ป.ป.ช.เกี่ยวกับนัยซ่อนเร้นที่มีการรีบเร่งให้ ป.ป.ช.สามารถถอนฟ้องคดีต่างๆได้ โดยมีการคาดหมายว่าคดีสำคัญที่จะได้รับการพิจารณาถอนฟ้องในลำดับต้นๆ คือ คดีที่ ป.ป.ช. เป็นโจทก์ยื่นฟ้อง นายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ อดีตนายกรัฐมนตรี พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ อดีตรองนายกรัฐมนตรี พล.ต.อ.พัชรวาท วงษ์สุวรรณ อดีต ผบ.ตร. และ พล.ต.ท.สุชาติ เหมือนแก้ว อดีต ผบช.น. (ทั้งหมดเป็นตำแหน่งเมื่อปี 2551) เป็นจำเลยที่ 1-4 ในความผิดฐานเป็นเจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ จากเหตุการณ์สลายการชุมนุมกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย (พธม.) เมื่อวันที่ 7 ต.ค.51 เป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิต 2 ราย และมีผู้บาดเจ็บจำนวนมาก ซึ่งศาลประทับรับฟ้องเป็นคดีหมายเลขดำ อม.2/2558 และมีการไต่สวนพยานนัดแรกไปแล้ว โดยอาจให้เหตุผลว่า เป็นคดีที่มีมูลความผิดจากการกระทำผิดทางวินัย จึงควรเป็นอำนาจของหน่วยงานต้นสังกัดในการยื่นฟ้องหรือดำเนินตามกฎหมาย