- 22 ก.ย. 2559
ติดตามรายละเอียด http://deeps.tnews.co.th
เฟซบุ๊กแฟนเพจ "ปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน" ซึ่งเป็นเพจของโครงการหมาเฝ้าบ้านองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น ได้โพสต์ภาพพร้อมข้อความระบุว่า...
"พิรุธงบ 1,100 ล้าน ขยายทางหลวงหมายเลข 202 พุทไธสง-เกษตรวิสัย
กรมทางหลวง โดยสำนักก่อสร้างทางที่ 2 ได้ดำเนินการโครงการก่อสร้างทางหลวงหมาย 202 ตอน อ.พุทไธสง-อ.เกษตรวิสัย ขยายทางจากเดิม 2 ช่องจราจรเป็นชั้นทางพิเศษ 4 ช่องจราจร ผิวทางแอสฟัลติกคอนกรีตพร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบ จำนวน 2 โครงการ คร่อมกัน มูลค่าก่อสร้างรวม 1,100 ล้านบาท
โครงการแรกเป็นของปีงบประมาณ 2557 ใช้งบฯ ตามโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ขยายทางในทางหลวงหมาย 202 ตอน อ.พุทไธสง-อ.เกษตรวิสัย ตอน 1 ระหว่างกม.36+200-กม.57+200 ในพื้นที่ อ.พยัคฆภูมิพิสัย ระยะทางประมาณ 21 กม. วงเงิน 580 ล้านบาท
โครงการที่สองเป็นของปีงบฯ 2558 ใช้งบฯ ตามโครงการเงินกู้เพื่อการพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ำและระบบขนส่งทางถนนระยะเร่งด่วน: มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะที่ 2 ขยายทางตอน 2 ระหว่าง กม.31+543-กม.36+200 และระหว่าง กม.58+250-กม.68+543 ระยะทางประมาณ 15 กม. วงเงิน 600 ล้านบาท
ทั้งสองโครงการมีความผิดปกติในการกำหนดราคากลางในรายการก่อสร้างที่มีมูลค่าสูง เช่น งานดิน (Earth Embankment) และงานวัสดุคัดเลือก ก (Selected Material A) มีการกำหนดราคาแตกต่างกันมาก ทั้งที่อยู่ในพื้นที่เดียวกัน คิดราคากลางห่างกันปีเดียว
งานดินของโครงการตอน 1 ปริมาณงาน 365,300 ลบ.ม. ราคา/หน่วยตั้งไว้สูงถึง 214.25 บาท/ลบ.ม. ส่วนโครงการตอน 2 ปริมาณงาน 459,000 ลบ.ม. ปรับลงมาอยู่ที่ 160.25 บาท/ลบ.ม. ต่างกันประมาณ 54 บาท/ลบ.ม. คิดเป็นส่วนต่างราคาของตอน 1 สูงถึง 19.7 ล้านบาท
เรื่องนี้เป็นประเด็นเนื่องจากในการคำนวณค่าดินถมซึ่งไม่มีในพาณิชย์จังหวัด ราคาจะคิดจากการราคาซื้อที่ดินบวกค่าใช้จ่ายอื่นแล้วตีราคาเป็นคิว ซึ่งก็มักมีกรณีที่มือซ้ายมือขวาอ้าง “ไอ้โม่ง” ให้แขวงรับรองราคาที่ดินสูงกว่าที่ควร ส่งผลให้ราคาต่อหน่วยสูงตามไปด้วย ซึ่งราคาดินของสองตอนที่ต่างกันมากก็สะท้อนข้อเท็จจริงบางอย่าง
งานวัสดุคัดเลือก ก ก็มีลักษณะเดียวกัน คือของตอน 1 ปริมาณงาน 44,750 ลบ.ม. ราคา/หน่วย 248.80 บาท/ลบ.ม. ส่วนโครงการ ตอน 2 ปริมาณงาน 55,100 ลบ.ม. ปรับลงมาอยู่ที่ 193.06 บาท/ลบ.ม. ต่างกันประมาณ 55.74 บาท/ลบ.ม. หรือเกือบ ๆ 3 ล้านบาท
เรื่องต่อมาคือระยะทางที่แจ้งไว้ว่า ตอน 1 ระยะทาง 21 กม. ส่วนตอน 2 ระยะทาง 15 กม. นั้นเป็นระยะทางที่แจ้งสำนักงบประมาณว่าเป็นผลผลิต หรือปริมาณงานที่ทำได้จริง แต่ในพื้นที่จริงแขวงทางหลวงในพื้นที่ได้ดำเนินการก่อสร้างขยายทางเป็น 4 ช่องจราจรไปแล้วบางส่วน ระยะทางที่ทำจริงจึงอาจไม่ตรงกัน
ทั้งสองโครงการ ได้มีการนำข้อมูลราคากลางลง eGP ในส่วนที่เป็นบัญชีแสดงรายการและปริมาณงานต่อหน่วย (BOQ) เท่านั้น ไม่มีรายละเอียดการคำนวณราคากลางทั้ง 2 โครงการ เช่น วิธีการคำนวณ ราคาวัสดุก่อสร้าง ระยะทางขนส่ง และราคากลางที่แสดงนั้นขาดส่วนที่เป็นสาระสำคัญ
ทั้งสองโครงการมีผู้รับจ้างรายเดียวกัน เป็นห้างเจ้าของพื้นที่ของ “อดีตกำนัน” คนดัง การประมูลงานเคาะลดแทบจะไม่ต่างจากราคากลางมากนัก งานตอน 1 ลดไป 11 ล้าน ตอน 2 ลดแค่ 3 ล้าน นอกจากนี้ รายละเอียดตามท้าย BOQ ซึ่งถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของสัญญา ได้กำหนดให้ผู้รับจ้างต้องจัดสิ่งอำนวยความสะดวก เช่น อาคารสำนักงาน ที่พัก ครุภัณฑ์ อุปกรณ์การทดลอง รถตรวจการณ์ ฯลฯ ซึ่งจากการตรวจสอบพบว่า สำนักงานโครงการทั้งสองอยู่ในบริเวณเดียวกัน บางส่วนผู้รับจ้างอาจจัดหาให้ไม่ครบตามสัญญา
#ขยายทางหลวงหมายเลข202 #กรมทางหลวง #อีสาน #กำหนดราคากลาง #จัดซื้อจัดจ้าง #ปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน #หมาเปิดประเด็น
59-06-069/ข้อควรทราบเกี่ยวกับการเผยแพร่ข้อมูล"
อย่างไรก็ตาม หลังจากที่ข้อมูลดังกล่าวได้ถูกเผยแพร่และมีการแชร์ออกไป ทำให้ชาวเน็ตต่างเข้ามาแสดงความเห็นต่อเรื่องนี้อย่างมากมาย อาทิ
ขอบคุณที่มา : ปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน
