สงสัยจะงานเข้า!!มติ ก.อบต.เมืองคอนชี้นายก อบต.สั่งปลัด อบต.หยุดปฏิบัติหน้าที่มิชอบด้วยกฎหมาย

วันที่ 1 เม.ย.60  ผู้สื่อข่าวรายงานว่าตามที่ จ.ส.ต.สุนทร มณีฉาย ปลัด อบต.ปากพนังฝั่งตะวันตก อ.ปากพนัง จ.นครศรีธรรมราช ได้ยื่นร้องร้องทุก ก.อบต.จังหวัดนครศรีธรรมราช กรณีที่นายก อบต.ปากพนังฝั่งตะวันตกใช้อำนาจหน้าที่ปฏิบัติต่อ จ.ส.ต.สุนทร  ไม่ถูกต้องตามเรียบกฎหมายโดยออกคำสั่งให้ จ.ส.สุนทร หยุดปฏิบัติหน้าที่และมีคำสั่งแต่งตั้งให้ผู้อำนวยการกองคลัง อบต.ปากพนังฝั่งตะวันตก รักษาการแทนปลัด อบต.ปากพนังฝั่งตะวันตก นั้น

 

โดยในการประชุม ก.อบต.จังหวัดนครศรีธรรมราช ครั้งที่ 3 /2560 เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2560 ได้พิจารณาวินิจฉัยว่า แม้การออกคำสั่งใด ๆ ที่เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลจะเป็นอำนาจของนายก อบต.ตามมาตรา 15 ประกอบมาตรา 25 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบการบริหารงานบุคคล ส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 ก็ตาม แต่การใช้อำนาจบริหารงานบุคคลดังกล่าวต้องอยู่ภายใต้กรอบของกฎหมายนั้น ๆ กำหนดไว้ ซึ่งจากข้อเท็จจริงปรากฏว่านายก อบต.ปากพนังฝั่งตะวันตก ได้มีคำสั่งองค์การบริหารส่วนตำบลปากพนังฝั่งตะวันตก ที่ 257/2559 ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2559 เรื่องให้ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลปากพนังฝั่งตะวันตกหยุดปฏิบัติหน้าที่ ทั้งที่ไม่มีบทบัญญัติไว้ในข้อประกาศของ ก.อบต.จังหวัดนครศรีธรรมราช หรือมีบทบัญญัติไว้ในกฎหมายใดให้อำนาจนายกองค์การบริหารส่วนตำบลกระทำได้ อีกทั้งการออกคำสั่งที่ 258/2559 ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2559 เรื่องแต่งตั้งผู้อำนวยการกองคลังรักษาราชการแทนปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลปากพนังฝั่งตะวันตกก็ไม่มีประกาศไว้ในข้อประกาศของ ก.อบต.จังหวัดนครศรีธรรมราช

โดยหากไม่มีปลัดหรือมีปลัดแต่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ต้องให้รองปลัดฯ ปฏิบัติหน้าที่แทน  ถ้าไม่มีตำแหน่งรองปลัดหรือมีแต่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ นายกองค์การบริหารสาวนตำบลจึงจะสามารถแต่งตั้งพนักงานส่วนตำบลในองค์การบริหารส่วนตำบลซึ่งมีตำแหน่งไม่น้อยกว่าผู้อำนวยการกองหรือหัวหน้าส่วนราชกาที่เรียกชื่ออย่างอื่นเป็นผู้รักษาราชการแทน แต่เมื่อปรากฏว่าองค์การบริหารส่วนตำบลปากพนังฝั่งตะวันตก มีผู้ดำรงตำแหน่งรองปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลดำรงอยู่ การแต่งตั้งให้ผู้อำนวยการกองคลังรักษาราชการแทนปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลย่อมไม่อาจจะกระทำได้  ดังนั้นการที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากพนังฝั่งตะวันตก มีคำสั่งแต่งตั้งผู้อำนวยการกองคลังรักษาราชการแทนปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลปากพนังสั่งตะวันตกจึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย ก.อบต.จังหวัดนครศรีธรรมราชจึงมีมติให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากพนังฝั่งตะวันตกเพิกถอนคำสั่งดังกล่าวและให้ จ.ส.ต.สุนทร ผู้ร้องทุกข์กลับคืนสู่สภาพเดิม

         

ทั้งนี้สืบเนื่องจากากกรณีที่มีชาวบ้านในพื้นที่ หมู่ 2 และหมู่ 4 ต.ปากพนังฝั่งตะวันตก อ.ปากพนัง จ.นครศรีธรรมราช กว่า 100 คน เดินทางมาบริเวณหน้าที่ทำการ อบต.ปากพนังฝั่งตะวันตกเพื่อขับไล่ นายสุนทร มณีฉาย ปลัด อบต.ออกจากพื้นที่ อบต.ปากพนังฝั่งตะวันตก โดยมีสาเหตุมาจากการเรียกเก็บค่าน้ำประปาโครงการน้ำประปาหมู่บ้านแพงเกินจริง ชาวบ้านไม่สามารถจ่ายค่าน้ำประปาได้จึงถูกตัดมาตร และมียอดค้างจ่ายทั้งหมู่บ้านรวม 3 เดือนเศษเป็นเงิน 50,150.19 บาท และชาวบ้านไม่มีน้ำใช้ได้รับความความเดือดร้อนอย่างหนัก จึงร้องเรียนขอความช่วยเหลือจากำนัน และนายก อบต. และนายก อบต.ได้สั่งให้สำนักปลัดใช้งบสำรองจ่ายค่าน้ำให้การประปาส่วนภูมิภาคไปก่อน โดยชาวบ้านขอผ่อนจ่ายค่าน้ำเดือนละ 5,000 บาท แต่ปลัด อบต.ไม่ยอมดำเนินการใด ๆ อ้างว่าไม่มีระเบียบกฎหมายให้ปฏิบัติได้ ส่งผลให้ชาวบานไม่พอใจรวมตัวประท้วงขับไล่ เมื่อวันที่ 10 ต.ค.2559 ที่ผ่านมา ก่อนจะเดินทางเข้าพบ พล.ต.อาคม พงศ์พรหม ผบ.มทบ.41 ผบ.บก.ควบคุม มทบ.41 ค่ายวชิราวุธ กองทัพภาคที่ 4 ต.ปากพูน อ.เมือง จ.นครศรีธรรมราช ในวันที่ 11 ต.ค. 2559 เพื่อชี้แจงเรื่องราวรายละเอียด

จนกระทั้งนายก อบต.ปากพนังฝั่งตะวันตก มีคำสั่งให้ จ.ส.ต.สุนทร มณีฉาย หยุดปฏิบัติหน้าที่และให้ผู้อำนวยการกองคลังรักษาราชการแทนในตำแหน่งปลัด อบต. จน จ.ส.ต.สุนทร ยื่นร้องร้องทุกข์กับ ก.อบต.จังหวัดนครศรีธรรมราช จนกระทั้ง ก.อบต.ประชุมพิจารณาและมีมติว่าคำสั่งของนายก อบต.ปากพนังฝั่งตะวันตก ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากพนังฝั่งตะวันตกเพิกถอนคำสั่งดังกล่าวและให้ จ.ส.ต.สุนทร ผู้ร้องทุกข์กลับคืนสู่สภาพเดิมดังกล่าว ในขณะที่ จ.ส.ต.สุนทร อยู่ระหว่างการรวบรวมข้อมูล พยานหลักฐานเพื่อแจ้งความเอาผิดกับนายก อบต.ปากพนังฝั่งตะวันออกต่อไป.

ข่าว/ภาพ กัญญาณัฐ  เพ็ญสวัสดิ์ ผู้สื่อข่าวภูมิภาค สำนักข่าวทีนิวส์ จ.นครศรีธรรมราช