เร่งจัดระบบแรงงานต่างด้าวถูกกฏหมาย-แก้ค้ามนุษย์ ห้ามเขมรขับรถไถ ชาวไร่หวั่นถูกปรับหัวละ 4 แสนบาท..!!

                 วันที่ 21 มิ.ย.2560 ที่ห้องประชุมสมาคมเกษตรกรชายแดนบูรพา อ.คลองหาด จ.สระแก้ว มีการจัดสัมมนา เรื่อง การบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวในเขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดสระแก้ว เพื่อป้องกันปัญหาการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน โดยมีนายสิทธิศักดิ์ ธารมัย แรงงานจังหวัดสระแก้ว และหน่วยงานในสังกัดกระทรวงแรงงาน ตำรวจตรวจคนเข้าเมือง ทหาร ฝ่ายความมั่นคง และผู้ประกอบการชาวไร่อ้อย เกษตรกร และผู้เกี่ยวข้องเข้าร่วมกว่า 300 คน ซึ่งมีการหยิบยกประเด็นปัญหาการใช้แรงงานในภาคเกษตร ปัญหาการเรียกรับส่วยแรงงาน และการจัดระบบการใช้ัแรงงานต่างด้าวในพื้นที่ชายแดนและพื้นที่ต่อเนื่อง ภายหลังรัฐบาลมีนโยบายผลักดันให้จังหวัดสระแก้ว มีด่านผ่่านแดนถาวรแห่งที่ 2 ด้วยการยกระดับจุดผ่อนปรนบ้านเขาดิน อ.คลองหาด เป็นด่านผ่านแดนถาวรตั้่งแต่เดือน ต.ค.60 นี้เป็นต้นไป  

 

           

 นายมนตรี คำพล นายกสมาคมเกษตรกรชายแดนบูรพา เปิดเผยว่า ปัญหาการใช้แรงงานต่างด้าวในภาคเกษตรยังคงมีปัญหาอยู่ แม้ว่าจะมีการขับเคลื่อนการใช้แรงงานต่างด้าวให้ถูกกฏหมายตลอดมา โดยเฉพาะหลัง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ประกาศใช้ ม.44 เพื่อดำเนินการกับแรงงานชาวกัมพูชาที่ลักลอบเข้ามาตัดไม้ ส่งผลให้ภาคเกษตรได้รับผลกระทบด้วย นำไปสู่การเรียกรับผลประโยชน์ชาวไร่อ้อยหัวละ 30,000 บาท และเก็บรายเดือนอีกหัวละ 500 บาท ในพื้นที่ อ.กบินทร์บุรี จ.ปราจีนบุรี  ภายหลังตนเองเข้ายื่นเรื่องต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขอให้ดำเนินการแก้ไขปัญหา และผลักดันให้มีการเปิดด่านผ่านแดนถาวรแห่งที่ 2 ที่จุดผ่อนปรนบ้านเขาดิน กระทั่งคณะกรรมาธิการฯ และกระทรวงแรงงานลงพื้นที่เข้าตรวจสอบข้อเท็จจริง ล่าสุด ด่านเขาดินจะเปิดเป็นด่านผ่านแดนถาวรได้ตั้งแต่เดือน ต.ค.60 นี้ ส่วนข้อเสนอให้พื้นที่กบินทร์บุรี สามารถใช้แรงงานต่างด้าวเป็นพื้นที่เฉพาะภาคเกษตรนั้น จะมีการพิจารณาในวันที่ 4 ก.ค.นี้ด้วยเช่นกัน จึงต้องการให้ชาวไร่ที่ใช้แรงงานทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย เพราะกฏหมายใหม่ปรับสูงสุดถึง 400,000 บาท          

     นายสิทธิศักดิ์ ธารมัย แรงงานจังหวัดสระแก้ว กล่าวว่า ก่อนปี 2558 มีการอนุโลมผ่อนผันให้สามารถใช้แรงงานต่างด้าวได้ ซึ่งตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นไปจะไม่มีการอนุโลมอีกต่อไป เนื่องจากประเทศไทยถูกจัดอันดับอยู่ในเทียร์ 2 และเป็นประเทศที่ถูกจับตาเรื่องของการละเมิดสิทธิ์ด้านแรงงานและถูกกีดกันทางการค้า ดังนั้น การใช้แรงงานต่างด้าวจึงเกี่ยวข้องกับปัญหาการค้ามนุษย์ นำไปสู่ปัญหาอาชญากรรม ลักลอบเข้าเมือง ค้าประเวณี หรือใช้แรงงานเด็ก ซึ่งทุกประเทศให้ความสำคัญ การป้องกันและแก้ปัญหาของภาครัฐ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้ใช้แรงงาน จะต้องไม่สุ่มเสี่ยงที่จะทำให้ประเทศถูกกีดกันทางการค้า โดยเฉพาะการดำเนินการให้เป็นไปตามกฏหมายใหม่ที่มีผลบังคับใช้แล้ว  

 ทั้งนี้ สำนักงานจัดหางานจังหวัด ได้ชี้แจงบทลงโทษ สำหรับพระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวว่า หากนายจ้างรับคนต่างด้าวที่ไม่มีใบอนุญาตทำงาน หรือมีใบอนุญาตแต่ให้ทำงานที่ห้ามคนต่างด้าวทำ หรือรับคนที่ไม่มีใบอนุญาตทำงานกับตนเองเข้าทำงาน  จะมีโทษปรับตั้งแต่ 400,000-800,000 บาท ต่อคนต่างด้าวที่จ้าง 1 คน   หรือเพียงแค่นายจ้างรับคนต่างด้าวเข้าทำงานไม่ตรงตามที่กำหนดไว้ในใบอนุญาต ก็จะถูกปรับสูงสุดถึง 400,000 บาท ต่อคนต่างด้าว 1 คน ด้วยเช่นกัน ดังนั้น ผู้ที่ต้องการใช้แรงงานต่างด้าว ต้องไปแจ้งความประสงค์ขอใช้คนต่้างด้าว (โควต้า) หลังจากนั้นให้คนต่างด้าวเดินทางเข้ามาโดยใช้บอร์ดเดอร์พาส ผ่าน ตม.ครั้งละ 30 วัน เพื่อดำเนินการตรวจสุขภาพ ทำประกันสุขภาพ  และยื่นของรับใบอนุญาตที่สำนักงานจัดหางานจังหวัด  เพื่อให้สามารถทำงานตามฤดูกาลได้เป็นเวลา 3 เดือน โดยเสียค่าธรรมเนียมเพียง 325 บาท ก็สามารถใช้แรงงานต่างด้าวได้แล้ว  ทั้งนี้ จะต้องมีการใช้แรงงานตามที่ยื่นขอและตรงตามใบอนุญาตของนายจ้างเท่านั้น 

             พ.ท.กริช บุญเกิด หัวหน้าฝ่ายนโยบายและแผน กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 1 ส่วนแยก 1 ระบุว่า จากตัวเลขฝ่ายความมั่นคงที่ปรากฏในช่วงที่ผ่านมา พบว่า จากสถิติการจับกุมแรงงานต่างด้าวในช่วงที่่ผ่านมา มีถึงร้อยละ 90 ที่สามารถจับกุมและเกี่ยวข้องกับคดีตัดไม้และทำไม้ผิดกฏหมาย และเกี่ยวข้องกับยาเสพติด ซึ่งปัจจุบันมีการจับกุมการลักลอบเข้าเมืองและส่้งกลับเดือนละกว่า 1,000 คน  ดังนั้่น หากไม่มีการแก้ปัญหาอย่างเป็นระบบ จะเกิดปัญหาแน่นอนในพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ  เพราะทุกวันนี้นายจ้างและเกษตรกรเอง ยังไม่สามารถควบคุมแรงงานได้ ไม่มีบัตรหรือข้อมูลแรงงานต่างด้าวที่แท้จริง การนำทุกคนเข้าระบบอย่างถูกต้องจะช่วยแก้ปัญหาต่าง ๆ ได้ 

            ทางด้าน นายจตุรงค์ หาดซาย อายุ 56 ปี อาชีพทำไร่อ้อยกว่า 200 ไร่ ในพื้นที่ ต.สระขวัญ อ.เมืองสระแก้ว กล่าวว่า แต่ละปีจะใช้แรงงานต่างด้าวประมาณ 40-50 คนต่อฤดูกาล ปัจจุึบันได้ดำเนินการอย่างถูกต้องตามกฏหมาย ซึ่งในอดีตเคยถูกเรียกเก็บส่วยถึงหัวละ 350 บาทต่อเดือน แม้จะมีขั้นตอนยุ่งยาก แต่ก็ลดปัญหาต่าง ๆ ได้มาก ไม่ต้องเสียเบี้ยไบ้รายทาง ยิ่้งกฏหมายใหม่หากทำผิดกฏหมายนายจ้างจะถูกปรับหัวละ 400,000 บาท ถือว่า สูงมาก ไม่มีใครกล้าเสี่ยงแน่นอน  

อย่างไรก็ตาม สำหรับตัวเลขการยื่นขอใช้แรงงานต่างด้าวผ่านสำนักงานจัดหางานจังหวัดสระแก้วที่ผ่านมานั้น พบว่า ปี 2558-2559 มีการยื่นขอเข้ามาทั้งสิ้น 19,900 ราย ส่วนปี 2560 ตั้งแต่เดือน ต.ค 2559  ถึงปัจจุบัน มีการยื่นขอใช้แรงงานต่างด้าวแล้วทั้งสิ้น 24,431 คน และเป็นไปตามขั้นตอนที่กฏหมายกำหนด ซึ่งมีรายงานแจ้งว่า มีเกษตรกรสอบถามกรณีที่แรงงานต่างด้าวเข้ามาทำงานและขับรถไถในไร่อ้อยได้หรือไม่ ซึ่งเจ้าหน้าที่แจ้งว่า ไม่สามารถทำได้ เพราะเป็นงานฝีมือและเป็นงานเฉพาะ ซึ่งอาจมีผลกระทบกับหลายส่วนได้ ซึ่งหามีการตรวจพบและจับกุม ถือว่า เป็นการใช้แรงงานผิดไปจากที่ได้รับอนุญาต มีโทษปรับสูงสุดไม่เกิน 400,000 บาท ต่อคนต่างด้าวที่จ้าง 1 คนด้วย  

 

ข่าวโดย  ธนภัท กิจจาโกศล 
เรียบเรียงโดย นายยุทธนา  พึ่งน้อย ผู้สื่อข่าวจังหวัดสระแก้ว