ปัดฝุ่นโครงการสะพานถนน สตูล-เปอร์ลิส เดินหน้าศึกษาความเหมาะสมด้านเศรษฐกิจ วิศวกรรมและผลกระทบ ย้ำโครงการท่าเรือปากบาราสร้างความขัดแย้ง

 จังหวัดสตูล ร่วมกับหอการค้าจังหวัดสตูล มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ จัดการประชุม ปฐมนิเทศโครงการ สัมมนาครั้งที่ 1 โครงการศึกษาความเหมาะสมด้านเศรษฐกิจ วิศวกรรม และผลกระทบสิ่งแวดล้อมโครงการสะพานถนนสตูล-เปอร์ลิสที่ห้องประชุมอภัยนุราช  โรงแรมสินเกียรติบุรี  อ.เมือง  จ.สตูล   โดยมีนายภัทรพนธ์  รัตนพิเชฏฐชัย ผู้ว่าราชการจังหวัดสตูลเป็นประธาน การแถลงข่าวและการเปิดการประชุมสัมมนาซึ่งผู้เข้าร่วมประชุมจากทุกภาคส่วนมากกว่า 400 คน

 

ในการนี้ ผู้ว่าราชการจังหวัดสตูล  กล่าวว่า  ในกรสร้างถนนสตูล-เปอร์ลิสในครั้งนี้ซึ่งมีทางสตูลต้องมีแผนการรองรับประโยชน์ต่างๆที่เรามี เช่นการเชื่อมโยงทางด้านเศรษฐกิจ ในเรื่องของการค้าขาย  การเดินทางที่เพิ่มมากขึ้น  เพราะตั้งแต่การศึกษาครั้งที่แล้ว คือการเชื่อมด้วยอุโมงค์  มีการคำนวณ ว่าจะมีการเดินทางของรถยนต์ไม่ต่ำกว่า 5,000 คัน  และภายใน 17 ปี คาดว่าจะเพิ่มขึ้นวันละ 35,000 คัน  ซึ่งนี้เป็นแค่ตัวเลขประมาณขั้นต่ำเท่านั้น แต่ถ้าตัวเลขจริงๆคาดว่าจะเยอะกว่านี้ เพราะมีการเชื่อมอุโมงค์ไปมาหาสู่ การติดต่อสื่อสารที่แนบแน่น ทำให้เกิดอาชีพ  รายได้  และอีกหลายอย่าง โดยจะเราจะพึ่งพายางอย่างเดียวไม่ได้

 เราจึงต้องปรับเปลี่ยนความคิดในการวางแผนรองรับในครั้งนี้ เพราะโลกมีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ในเรื่องของเทคโนโลยี  เราต้องช่วยกันหาแนวคิด มุมมอง เพราะสตูลของเราเองมีต้นทุนที่ดีอยู่แล้วในเรื่องของประเพณี  วัฒนธรรม ความยึดมั่นในศาสนาของพวกเรา   ทรัพยากรธรรมชาติ ที่เป็นจุดแข็ง  แต่เราก็มีจุดอ่อนในเรื่องของเศรษฐกิจ โดยตรงนี้เราจะมุ่งแค่การท่องเที่ยวอย่างเดียวไม่ได้ เราต้องทำอย่างอื่นมาหมุนเวียน  แทนยาง แทนปาล์ม  แทนการท่องเที่ยว เพื่อเป็นแผนรองรับต่อไป

 

 นอกจากนี้ความคาดหวังในโครงการนี้คือ ในส่วนของการรองรับความเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นในอนุภูมิภาคนี้ ซึ่งเป็นจุดเชื่อมโยงในวันข้างหน้า เราจึงต้องใช้ข้อได้เปรียบของสตูลที่มีความใกล้กับทางอินโดนีเซีย มาเลเซีย รวมถึงขนาดเศรษฐกิจของมาเลเซีย อินโดนีเซียและไทย โดยทางตลาดก็เป็นครึ่งหนึ่งของอาเซียนแล้วและขนาดเศรษฐกิจก็เกินครึ่งของอาเซียนอีก เราจะทำอย่างไรในตรงนี้ให้เกิดประโยชน์มากที่สุดในการรองรับความเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นและอยากให้ทุกคนแสดงความคิดเห็นกัน อยากรู้อะไรก็สามารถสอบถามได้ ช่วยกันคิดในส่วนนี้

ดร.พิทักษ์สิทธิ์ ชีวรัฐพัฒน์ประธานหอการค้าจังหวัดสตูล กล่าวว่า  ที่ผ่านมาโครงการใหญ่ไม่ได้มีการศึกษาไปพร้อมๆกัน  จึงเกิดความไม่เข้าใจ เกิดการคัดค้านไม่เห็นด้วย  ในส่วนของโครงการสะพาน ถนนสตูล-เปอลิสนี้  จึงจำเป็นต้องศึกษาไปพร้อมๆกัน  ให้ประชาชนร่วมรู้และทำงานด้วยกันจนเสร็จสิ้นโครงการ 2 ปี  เพื่อให้โครงการนี้เป็นโมเดลว่าคนสตูล ได้ทำโครงการใหญ่  โดยมีประชาชนร่วมกันเรียนรู้ทำไปพร้อมๆกับเอกชน  ผู้นำท้องถิ่น  ผู้นำศาสนา  โดยทุกคนมีการแสดงความเป็นเจ้าของโครงการนี้ร่วมกัน

 

หากถามถึงความเป็นไปได้ของโครงการนี้  ในการเชื่อมเส้นทางของประเทศ ในปัจจุบันจะมีการเชื่อมต่อโดยเส้นทางชายแดนฝั่งประจัน  ซึ่งเห็นได้ว่ามูลค่าการส่งออกน้อยมาก  ซึ่งทางกายภาพถือว่าไม่สะดวก  น่าจะเป็นจุดผ่านแดนเท่านั้นถ้ามองในแง่เศรษฐกิจ   หากมองในปี 2552-2553  จะมีการทำโครงการอุโมงค์สตูล เปอร์ลิส  ซึ่งส่วนนี้จะไปกระทบกับแหล่งน้ำของฝั่งประเทศมาเลเซีย  ซึ่งการทำโครงการจะต้องเห็นชอบกันทั้ง 2 ประเทศ  โครงการนั้นจึงถูกพับไป

 

เพราฉะนั้นจึงกลับมาที่เดิมซึ่งเคยศึกษาไว้ตั้งแต่ปี พ.ศ.2530  คือโครงการ สะพานถนนสตูล-เปอร์ลิส  ซึ่งที่ผ่านมาในอดีตอาจมีเทคโนโลยี ไม่ทันสมัยเหมือนกับปัจจุบัน   ผมคิดว่าเส้นทางนี้น่าจะมีความเป็นไปได้สูง  หากไม่มีการต่อต้าน  ผลการศึกษาคุ้มค่าคุ้มทุน  ประเทศมาเลเซียเห็นชอบ  ดังนั้นเส้นทางนี้ก็จะเชื่อมระหว่าง 3 ประเทศ  สิงคโปร์  มาเลเซีย  ไทย  ซึ่งไทยมีประชากรประมาณ 70 ล้านคน  มาเลเซียมี 30 ล้านคน  สิงคโปร์  1 ล้านคน  รวมประชากรประมาณ 100 ล้านคนนี้  มีการเชื่อโยงกัน  ถึงเวลาแล้วที่จะวินๆกันทั้ง 3 ประเทศ แน่นอนเมื่อโครงการนี้เกิดขึ้น  ด้านการท่องเที่ยว ก็จะเกิดสะพานที่ยาวที่สุดในประเทศ  ก็จะเป็นแหล่งท่องเที่ยวใหม่  นอกเหนือจากการเชื่อมโยงระหว่างประเทศ

 

สุดท้ายนี้  ประธานหอการค้า กล่าวว่า  จังหวัดสตูลมีทรัพยากรการท่องเที่ยวมากมาย  นับเป็นอันดับต้นๆของประเทศเลยก็ว่าได้  ซึ่งมีนักท่องเที่ยวกว่า 1 ล้าน 3 แสนคน  เพื่อให้เป็น 2 ล้านคน   ในส่วนนี้จะมีการโปรโมท ประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวใหม่ ให้เชื่อมโยงเข้าโครงการ สะพาน ถนนสตูล-เปอร์ลิส  และอีกทั้งคนสิงคโปร์  มาเลเซีย  สามารถขับรถมาท่องเที่ยวจังหวัดสตูล  ตรัง  กระบี่ได้  ถึงเวลาแล้วที่คนสตูลจะได้เปิดศักยภาพให้คนทั่วโลกได้เห็นในนามหอการค้าก็พยายามผลักดัน  สร้างมูลค่าการท่องเที่ยว  จะเห็นได้ว่าปัจจุบันมูลค่า  ยาง ปาล์มตกต่ำ  เพราะฉะนั้นเราต้องเปลี่ยนบริบทประชากรให้เข้าสู่ภาคบริการ  ด้านการท่องเที่ยว  สร้างวิสาหกิจชุมชน  ให้ชุมชนได้มีรายได้จากการท่องเที่ยว  อันนี้ก็จะสร้างรายได้ให้จังหวัดและประเทศต่อไปครับ

 

หอการค้าสตูล มีหน้าที่หลักในการกระตุ้นเศรษฐกิจภายในจังหวัด  ผมคิดว่าโครงการท่าเรือน้ำลึกปากบาราสร้างรายได้ให้กับจังหวัดได้เป็นจำนวนมาก  ขณะเดียวกันถ้าสังคมมีความขัดแย้งกัน  บรรยากาศไม่เอื้อต่อการลงทุน  ทางหอการก็จะต้องพิจารณาสื่อสารกับคนทั้ง 3 แสนคน  ว่าถึงเวลาแล้วยัง  ที่จะต้องเรียนรู้ต้องตัดสินใจโครงการท่าเรือปากบาราพร้อมๆกัน  หอการค้าไม่สามารถตัดสินใจลำพัง  แต่เราต้องฟังจาก 3 แสนคนตัดสินใจทางเลือกต่อไป

 

สำหรับที่มาของแนวคิดพัฒนาเส้นทางเชื่อมต่อการเดินทางระหว่าง สตูล-เปอร์ลิส นี้ มีการศึกษาและดำเนินการมาหลายครั้งในหลายเส้นทางเลือก และหลายรูปแบบ  สำหรับโครงการครั้งนี้เริ่มขึ้นในปี 2557 โดยคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชน เพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจของจังหวัดสตูล  มีมติเห็นชอบในการจัดสร้างสะพานถนนสตูลเปอร์ลิส ซึ่งคาดว่าจะยกระดับคุณภาพชีวิตโดยการเพิ่มรายได้ให้กับประชาชนในพื้นที่ จากกิจกรรมการเดินทางขนส่ง การท่องเที่ยวการค้า โดยเป็นเส้นทางที่จะช่วยร่นระยะเวลา ลดต้นทุนโลจิสติกส์  และเพิ่มโอกาสในการพัฒนาพื้นที่โดยดึงดูดให้เกิดการลงทุนอันเนื่องมาจากการสร้างสะพาน ซึ่งรวมทั้งการสร้างความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน ที่สอดคล้องกับกรอบการพัฒนาเศรษฐกิจสามฝ่าย อินโดนีเซียมาเลเซีย  ไทย  หรือที่เรียกกันว่า imt-gtโดยทางจังหวัดสตูลคาดว่า จะมีศักยภาพเป็น Gateway to ASEAN ในอนาคต โดยมีเป้าหมายที่จะขับเคลื่อนโครงการให้เป็นรูปประธรรมอย่างจริงจังภายใน 2 ปีจึงเป็นโครงการที่มีความสำคัญและเป็น ที่สนใจของทุกภาคส่วนในจังหวัดสตูล

 

โครงการ สะพานถนนสตูล-เปอร์ลิส แนวคิดการศึกษาครั้งนี้มีระยะทาง 14 กิโลเมตร  เป็นการเชื่อมโยงจากชายฝั่งทะเลบริเวณตำมะลัง  โดยการสร้างสะพานริมฝั่งทะเลเกาะปูยูไปยังรัฐเปอร์ลิส  ประเทศมาเลเซีย  โดยเป็นโครงการที่มีความสำคัญและเป็นส่วนหนึ่งในการพัฒนาจังหวัดสตูลและพื้นที่ภาคใต้ของประเทศไทยในด้านการขนส่ง  การค้าการลงทุน  และการพัฒนาในสาขาต่างๆ  ครอบคลุมการวางแผนพัฒนาศักยภาพในอนาคต  ซึ่งรวมทั้งการสร้างความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน  โครงการสะพานถนน สตูล-เปอร์ลิส จึงเป็นสะพานที่ทำหน้าที่และบทบาท  การดำเนินงานศึกษาครั้งนี้จึงต้องครบถ้วนรอบด้านครอบคลุมในทุกมิติ รวมทั้งสอดคล้องตามกฎหมาย  และระเบียบต่างๆ  เพื่อการตัดสินใจและดำเนินการที่ถูกต้องเหมาะสม

 

การศึกษาความเหมาะสมด้านเศรษฐกิจ  วิศวกรรม  และผลกระทบสิ่งแวดล้อมโครงการ  โครงข่ายและรูปแบบการพัฒนาที่เหมาะสมของโครงการสะพานสตูล-เปอร์ลิส   2. ศึกษาความเหมาะสมทางด้านเศรษฐกิจวิศวกรรมและด้านการเงิน 3. ศึกษาวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม  4.ดำเนินงานด้านการมีส่วนร่วมของประชาชนและ 5. ศึกษารูปแบบการลงทุนที่เหมาะสม คาดว่าการศึกษาจะแล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน 2561

 

 

ภาพ/ข่าว เอนก   ขันทสิกรรม ผู้สื่อข่าวภูมิภาค สำนักข่าวทีนิวส์ จังหวัดสตูล