ถกเครียดปัญหาแนวกันคลื่น!?เมืองคอนหลายหน่วยงานเปิดเวทีชาวบ้านหารือมาตรการแก้ปัญหาการก่อสร้างแนวคันกันคลื่น 4ชม.ชาวบ้านพอใจในระดับหนึ่ง

จากกรณีที่ประชาชนชาว อ.ปากพนังรวมตัวยืนหนังสือถึงร้องเรียนถึงผู้ว่าราชการจังหวัดนครศรีธรรมราช และ คสช. เพื่อให้ตรวจสอบ แก้ไขการก่อสร้างแนวคันกั้นคลื่นตลอดแนวชายฝั่ง อ.ปากพนัง ของกรมเจ้าท่าและกรมโยธาธิการและผังเมือง งบประมาณเกือบ 2 พันล้านบาท เพื่อแก้ปัญหาเร่งด่วนในการป้องกันคลื่นพัดกัดเซาะที่ดินของประชาชนตลอดแนวชายฝั่งตามที่ชาวบ้านเรียกร้องขอความช่วยเหลือมายาวนานเกือบ 40 ปี จนมาถึงรัฐบาล คสช.ได้ให้ความสำคัญและจัดสรรงบประมาณกว่า 2 ,000 ล้าน ให้ดำเนินการการก่อสร้าง โดยมีกรมเจ้าท่า และกรมโยธาธิการและผังเมืองรับผิดชอบโครงการ ท่ามกลางความดีใจของประชาชน  แต่กลับมีการก่อสร้างผิดแบบและผิดวัตถุประสงค์ รวมทั้งการก่อสร้างแนวกองหินใหญ่ริมถนนสาย 3013 ปากพนัง-หัวไทร ที่ก่อสร้างในลักษณะเดียวกันคู่ไปกับแนวคันกัน การดำเนินการทั้ง 3 หน่วยงานไม่คำนึงถึงผลกระทบด้านการจราจร โดยไม่มีมาตรการในการรักษาความปลอดภัยด้านการจราจร ทำให้เกิดอุบัติเหตุรถชนต่อเนื่อง ทำให้มีผู้เสียชีวิต 6 ราย บาดเจ็บอีก 11 ราย โดยชาวบ้านยื่นข้อเสนอให้หน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องและผู้รับเหมาดำเนินการ 10 ข้อ โดยมีนายสกล จันทรักษ์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดนครศรีธรรมราชเดินทางไปรับหนังสือร้องเรียนบริเวณสามแยกสนธมิโน ต.ขนาบนาค อ.ปากพนัง เมื่อวันที่ 16 ม.ค. 2561 จังหวัดได้เชิญทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องมาพบเพื่อหารือและชี้แจงแนวทางในการไขปัญหาในวันที่ 22 ม.ค. 2561 ตามที่เสนอข่าวไปอย่างต่อเนื่องแล้วนั้น

(23 ม.ค.) ผู้สื่อข่าวรายงานความคืบหน้าว่าเมื่อเวลา 10.30 น. วันนี้ (22 ม.ค.) บริเวณศาลารวมใจ บ้านน้ำทรัพย์ หมู่ 9  ต.ขนาบนาค อ.ปากพนัง จ.นครศรีธรรมราช นายสกล จันทรักษ์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดนครศรีธรรมราช ได้รับมอบหมายให้เป็นประธานในการหารือเพื่อแก้ปัญหาตามข้อร้องเรียนของชาวบ้าน โดยมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ พ.อ.ชาญวิทย์ ปิ่นมณี รองผู้อำนวยการรักษาความมั่นคงภายในจังหวัดนครศรีธรรมราช (รอง ผอ.รมน.จว.นศ.)นายปรีชา วิเศษสิทธิ์ ผู้อำนวยการแขวงทางหลวง นครศรีธรรมราช ที่ 1 โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดนครศรีธรรมราช ที่ดินจังหวัดนครศรีธรรมราช  เจ้าท่าภูมิภาคที่ 4 ที่ดินจังหวัดนครศรีธรรมราช หัวหน้าสำนักงานจังหวัดนครศรีธรรมราช ศูนย์ดำรงธรรมจังหวัดนครศรีธรรมราช และนายเกรียงศักดิ์ รักษ์ศรีทอง นายอำเภอปากพนัง จ.นครศรีธรรมราช

                ในขณะที่ฝ่ายตัวแทนของชาวบ้านประกอบด้วยนายณัฎภัทร อ่อนศรีทอง นายก อบต.ขนาบนาก อ.ปากพนัง  นายสมชาย โปนะทอง ผู้ใหญ่บ้านหมู่ 8 ต.ขนาบนาก นายไพโรจน์ รัตนรัตน์ แกนนำเรียกร้องแนวคันกันคลื่นทวงคืนโฉนดทะเล ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน ส.อบต. รวม 10 คน  และชาวบ้านที่ได้รับผลกระทบในพื้นที่ ต.บางพระ ต.บ้านเพิง ต.ขนาบนาก อ.ปากพนัง และจาก ต.เกาะเพชร อ.หัวไทรเข้าร่วมรับฟังการประชุมหารือเกือบ 100 คน โดยกลุ่มตัวแทนชาวบ้านได้ลุกขึ้นกล่าวถึงความเป็นมาของโครงการก่อสร้างแนวคันกั้นคลื่นที่ชาวบ้านรวมตัวเรียกร้องมาอย่างต่อเนื่องในขณะที่คลื่นได้พัดกัดเซาะที่ดินตลอดแนวชายฝั่งมากขึ้นเรื่อย ๆ จนที่ดินของชาวบ้านกลายเป็นทะเล บ้านเรือนพังเสียหาย หลายรายสิ้นเนื้อประดาตัว อีกจำนวนมากเหลือที่ดินอยู่บางส่วน และทางจังหวัดนครศรีธรรมราช ได้ก่อสร้างแนวคันกั้นคลื่นแบบ “แหลมตะลุมพุกโมเดล” ระนะทางเกือบ 2 กม.ในพื้นที่ ต.แหลมตะลุมพุก ปรากฏว่าสามารถป้องกัดการกัดเซาะได้เป็นอย่างดีและคลื่นยังนำทรายกลับเข้ามาทับถมด้านหลังแนวกันคลื่นจนที่ที่เว้าแหว่งกลับคืนมา ชาวบ้านที่อพยพหลบหนีไปก่อนหน้านั้นสามารถกลับมาสร้างบ้านเรือนและอยู่อาศัยในพื้นที่เดิมได้ตามปกติ

                โดยในช่วงรัฐบาล คสช.ระหว่างปี 2557-2558 เกิดเหตุรุนแรงซ้ำเพิ่มมากขึ้นจึงมีการเรียกร้องของบประมาณจัดสร้างแนวคันกั้นคลื่นแบบ “แหลมตะลุมพุกโมเดล” ตลอดแนวชายฝังที่เหลือ  โดยมีสื่อมวลชนลงมาติดตามนำเสนอข่าวความเดือดร้อนและความต้องการของชาวบ้านอย่างต่อเนื่อง จนรัฐบาลอนุมัติงบประมาณรวมกว่า 2 ,000 ล้านบาทให้กรมเจ้าท่า และกรมโยธาธิการและผังเมืองรับผิดชอบ และมีการทำประชาพิจารณ์ คัดเลือกแบบการก่อสร้าง กำหนดแนวการก่อสร้าง และอื่น ๆ โดยข้อกำหนดที่สำคัญที่สุดคือจะต้องก่อสร้างห่างจากชายฝั่ง 50-70 เมตร บางจุด 100 เมตร เพื่อจะได้ป้องกันการกัดเซาะที่ดินหลังแนวกันคลื่นได้  แต่เมื่อมีการก่อสร้างกลับแก้ไขแบบขยับเข้ามาเกือบชิดขอบถนน ตัดที่ดินที่เหลือให้อยู่ด้านหน้าแนวกันคลื่นซึ่งจะถูกกัดเซาะเป็นทะเลไปในที่สุด การก่อสร้างจึงผิดแบบ ไม่ตรงตามวัตถุประสงค์  และการก่อสร้างก็มีการไปก่อนการแก้แบบ และอื่น ๆ ไม่เป็นไปตามการทำประชาพิจารณ์

“ตัวแทนชาวบ้านกล่าวอีกว่า ในขณะที่กรมทางหลวงได้มีการก่อสร้างแนวหินทิ้งริมถนนสาย  4013 ซึ่งซ้ำซ้อนกับแนวกันคลื่นของกรมเจ้าท่าและกรมโยธาธิการและผังเมือง ห่างกันไม่กี่สิบเมตร บางจุดอยู่ห่างกันแค่ 3-4 เมตรเท่านั้น ในช่วงที่มีการดำเนินการก่อสร้างก็ไม่มีมาตรการป้องกันการเกิดอุบัติเหตุใด ๆ ไม่มีป้ายหรือไฟสัญญาณ และยังแอบใช้รถบรรทุกพ่วงขนหินใหญ่ในตอนกลางคืน เพื่อหลีกเลี่ยงกันตรวจ จับกุมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเนื่องจากมีการบรรทุกน้ำหนักเกิน ส่งผลให้ประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนนสายนี้ประอุบัติเหตุชนกับรถบรรทุกหินของผู้รับเหมา ชนกับแนวกองหินของแขวงการทางริมถนนต่อเนื่อง โดยในช่วงที่มีการก่อสร้างแนวคันกั้นคลื่นเกิดเหตุกว่า 10 ครั้ง มีผู้เสียชีวิต 6 คน บาดเจ็บและพิการ 11 คน บาดเจ็บเล็กน้อยและทรัพย์สินเสียหายอีกจำนวนหนึ่ง ทั้ง ๆ ที่ก่อนหน้านี้หลายสิบปีก่อนการก่อสร้างโครงการนี้ของทั้ง 3 หน่วยงานอุบัติเหตุรถชนเกิดน้อยมากและจะไม่รุนแรงถึงขั้นเสียชีวิต หรือบาดเจ็บพิการเหมือนในปัจจุบัน หากไม่มีการแก้ไขเชื่อว่ากว่าการก่อสร้างโครงการนี้จะแล้วเสร็จอีก 2-3 ปีประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนนจะต้องบาดเจ็บล้มตายอีกจำนวนมากอย่างแน่นอน”

                หลังจากนั้นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ผลัดเปลี่ยนกันชี้แจงและรับที่จะแก้ปัญหาตามขอเรียกร้อง โดยเฉพาะห้ามผู้รับเหมาทำงานในเวลากลางคืน กำชับให้ผู้รับเหมาติดตั้งป้าย สัญญาณไปเตือน  สร้างเสาสะท้อนแสงนำทาง สร้างแผงเหล็กกันริมถนนเพื่อป้องกันรถพึ่งชนแนวกองหิน ให้มีการตั้งด่านตรวจเข้มงวดเรื่องกฏจราจรเพิ่มมากขึ้น  ส่วนเรื่องการแต่งตั้งคณะกรรมการภาคประชาชน 10 คนร่วมตรวจสอบการก่อสร้างและการก่อสร้างผิดแบบและอื่น ๆ ได้มอบหมายให้นายเกรียงศักดิ์ รักษ์ศรีทอง นายอำเภอปากพนัง ไปดำเนินการรวมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและภาคประชาชน ในส่วนใดที่เป็นการกระทำผิดกฎระเยียบหรือกฎหมายก็พร้อมที่จะให้ดำเนินการในทางกฎหมายทันที 

                ในเบื้องต้นกลุ่มชาวบ้านพอใจในระดับหนึ่ง  แต่ยังมีอีกหลายเรื่องตามข้อเรียกร้องที่เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องไม่ได้ชี้แจง และรับปากว่าจะดำเนินการแก้ไข แต่ทุกหน่วยงานรับปากว่าพร้อมที่จะเปิดโอกาสให้ตัวแทนชาวบ้านเข้าพบเพื่อหารือและนำไปสู่การแก้ไขปัญหาเป็นเรื่อง ๆ หากปัญหาเกี่ยวข้องกับหน่วยงานใดก็จะประสานโดยตรงกับหน่วยงานที่รับผิดชอบ ในแต่ละเรื่อง ซึ่งทางแกนนำชาวบ้านจะร่วมกับทางนายอำเภอดำเนินการตรวจสอบแก้ไขปัญหาทั้งหมดอย่างใกล้ชิดต่อไป โดยหากมีปัญหาในเรื่องการทุจริตคอรัปชั่นขอให้รวบรวมข้อมูลเข้าพบ พ.อ.ชาญวิทย์ ปิ่นมณี รองผู้อำนวยการรักษาความมั่นคงภายในจังหวัดนครศรีธรรมราช เพื่อส่งเรื่องต่อให้รัฐบาล และ คสช.ดำเนินการเอาผิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทันที.

ภาพ/ข่าว  ยุทธนะ เตมะศิริ   ผู้สื่อข่าวภูมิภาค  สำนักข่าวทีนิวส์  จ.นครศรีธรรมราช