ผู้ว่าแพร่ จ่อ!! ตั้งคณะกรรมการสอบ หลัง สตง. รายงานผลทิ้ง สหกรณ์แพร่ ทิ้งขว้างทรัพย์สินรัฐกว่า 46.7 ล้าน (คลิป)

29 เม.ย. 61 ที่ผ่านมา- สำนักข่าวอิศรา เผยแพร่ผลการตรวจสอบการบริหารจัดการทรัพย์สินของรัฐ ที่ดำเนินการโดยสำนักงานสหกรณ์หลายจังหวัดในภาคเหนือ ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ที่ตรวจสอบพบว่า ไม่มีการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินอย่างคุ้มค่า หรือใช้ประโยชน์ไม่ตรงตามวัตถุประสงค์ ทำให้เกิดความเสียหายต่อการใช้จ่ายเม็ดเงินของรัฐในการกระตุ้นเศรษฐกิจระดับจังหวัดของรัฐบาล

สตง. ระบุว่า จากการสุ่มตรวจสอบ สหกรณ์จำนวน 5 แห่ง ที่ได้รับการสนับสนุนทรัพย์สิน จำนวน 18 รายการ ภายใต้โครงการ/งบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี แผนงานบูรณาการ ส่งเสริมการพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (งบพัฒนาจังหวัด) จำนวน 10 โครงการ พบว่าไม่มีการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินทั้งสิ้น 9 รายการ คิดเป็นร้อยละ 50.00 ของจำนวน รายการทรัพย์สินที่ตรวจสอบเป็นจำนวนงบประมาณ 46,740,000.00 บาท ได้แก่

 

1. ตลาดกลาง สินค้าเกษตรจังหวัดแพร่ งบประมาณ 16,100,000.00 บาท สนับสนุนให้สหกรณ์การเกษตรร้องกวาง จำกัด

2. โรงสีข้าว จำนวน 3 แห่ง งบประมาณ 9,900,000.00 บาท สนับสนุนให้ สหกรณ์3 แห่งได้แก่ สหกรณ์การเกษตรร้องกวาง จ ากัด สหกรณ์การเกษตรสูงเม่น จ ากัด และ สหกรณ์การเกษตรวังชิ้น จำกัด

3. ถังเก็บข้าวโพดขนาด 1,000 ตัน งบประมาณ 9,500,000.00 บาท สนับสนุนให้ สหกรณ์การเกษตรวังชิ้น จำกัด

4. โรงงานปรับปรุงคุณภาพข้าวสาร งบประมาณ 8,190,000.00 บาท สนับสนุนให้ สหกรณ์การเกษตรวังชิ้น จำกัด

5. ชุดโรงงานเพื่อการผลิตยางแผ่นดิบในสถาบันเกษตรกร งบประมาณ 2,000,000.00 บาท สนับสนุนให้ สหกรณ์การเกษตรวังชิ้น จำกัด

6. เครื่องดำนาแบบเดินตามแบบ 6 แถว งบประมาณ 250,000.00 บาท สนับสนุนให้สหกรณ์การเกษตรเมืองแพร่ จำกัด

7. ศูนย์แสดงและจำหน่ายผลิตภัณฑ์ของจังหวัดแพร่ งบประมาณ 800,000.00 บาทสนับสนุนให้สหกรณ์การเกษตรเมืองแพร่ จำกัด

 

ซึ่งส่งผลกระทบดังนี้

1. ทรัพย์สินที่เกิดจากงบประมาณแผ่นดิน เกิดการสูญเปล่าไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ในการกระตุ้นเศรษฐกิจระดับจังหวัดจากโครงการ/งบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี แผนงานบูรณาการ ส่งเสริมการพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (งบพัฒนาจังหวัด) คิดเป็นจำนวนเงินที่เกิดการสูญเปล่าจำนวน 46,740,000.00 บาท

2. สหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับสนับสนุนทรัพย์สินจากภาครัฐ ไม่สามารถเสริมสร้างความเข้มแข็ง พัฒนาศักยภาพ รวมทั้งพัฒนาธุรกิจของกลุ่มได้ เป็นผลให้ไม่สามารถเพิ่มมูลค่าผลผลิตทางการเกษตรได้ตามวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่กำหนดไว้

3. เกิดการเสียโอกาสที่จะนำงบประมาณ หรือทรัพย์สินจำนวนดังกล่าวไปใช้ประโยชน์ในการพัฒนาหรือเพิ่มศักยภาพให้กับสหกรณ์ หน่วยงาน หรือองค์กรที่มีความพร้อมในการบริหารจัดการทรัพย์สินที่เกิดจากงบประมาณแผ่นดิน

 

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน โดยสำนักตรวจสอบพิเศษภาค 9 มีข้อเสนอแนะให้ ผู้ว่าราชการจังหวัดแพร่ พิจารณาดำเนินการ ดังนี้

1. ในโอกาสต่อไปให้พิจารณาถึงความเหมาะสมของโครงการกับศักยภาพของสหกรณ์ที่ขอรับการสนับสนุนในทุกด้าน รวมทั้งตรวจสอบความพร้อมของการดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง

2. วางแผนการบริหารจัดการทั้งด้านการส่งเสริม สนับสนุนและพัฒนาศักยภาพบุคลากรของสหกรณ์ที่ได้รับการสนับสนุนทรัพย์สินของรัฐ ให้สามารถใช้ทรัพย์สินของรัฐเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด

3. ตรวจสอบและติดตามประเมินผลการใช้ประโยชน์รวมทั้งสภาพการใช้งานทรัพย์สินของรัฐ และสั่งการให้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบโครงการ วางแผนการบริหารจัดการให้เกิดการใช้ประโยชน์ให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน เพื่อให้เกิดความคุ้มค่าต่องบประมาณแผ่นดิน

4. แต่งตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริงกับเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่ติดตามการใช้ประโยชน์ทรัพย์สิน

หากพบว่าปฏิบัติหน้าที่บกพร่องมีเหตุให้ทางราชการได้รับความเสียหาย ให้ดำเนินการหาผู้รับผิดทางละเมิดและพิจารณาโทษตามควรแก่กรณี

 

 

 จากกรณีดังกล่าว ผู้สื่อข่าวจังหวัดแพร่ได้ลงพื้นที่สอบถามข้อเท็จจริงสุมจาก 2 โครงการ  คือ 1  เครื่องดำนาแบบเดินตามแบบ 6 แถว งบประมาณ 250,000.00 บาท สนับสนุนให้สหกรณ์การเกษตรเมืองแพร่ จำกัด ซึ่งปัจจุบันอยู่ในความดูแลของ ตลาดกลาง พืชผลการเกษตรสหกรณ์การเกษตรเมืองแพร่ จำกัด ซึ่งได้ตั้งอยู่ที่ตำบลน้ำชำ ซึ่งผู้สื่อข่าวได้ลงพื้นที่ตรวจสอบพบเครื่องดำนาแบบเดินตาม  6 แถว มีอยู่จริง และได้สอบถามนายชูชาติ  กาใจ เจ้าหน้าที่ตลาดกลางของสหกรณ์ ถึงการใช้งาน ซึ่งได้เล่าว่า ได้รับเครื่องดำนานี้มาเมื่อปีที่ผ่านมา ซึ่งที่ผ่านมาก็ได้มีการนำมาใช้งานอยู่แต่เนื่องจากจังหวัดแพร่ ช่วงนี้อยู่นอกฤดูกาล จึงไม่ได้นำมาใช้ซึ่งจังหวัดแพร่ เอง การทำนามักจะทำนาปี ซึ่งช่วงนี้เองก็ใกล้ถึงฤดูกาลทำนา แล้วก็เริ่มมีการเข้ามาจองคิวในการขอเช่า สำหรับการเช่ายืมนั้นจะให้บริการแก่สมาชิกสหกรณ์ ซึ่งจะให้ราคาเช่าที่ถูกกว่าที่อื่นเพื่อช่วยเหลือสมาชิก ซึ่งหากปกติแล้ว ไปเช่าที่อื่นไร่ละ  300 บาท แต่หากสมาชิกมาเช่าก็จะเช่าในราคา  250 บาท ซึ่งตอนนี้มีผู้เข้ามาจองมาก

 

 โครงการที่  2 . ศูนย์แสดงและจำหน่ายผลิตภัณฑ์ของจังหวัดแพร่ งบประมาณ 800,000.00 บาทสนับสนุนให้สหกรณ์การเกษตรเมืองแพร่ จำกัด

                สำหรับศูนย์แสดงฯ ดังกล่าว ตั้งอยู่บริเวณ ตำบลนาจักร อำเภอเมืองแพร่ จังหวัดแพร่ ผู้สื่อข่าวได้ลงพื้นที่ตรวจสอบ พบเป็นอาคารว่างเปล่า ถูกทิ้งไม่มีการใช้งาน สภาพฝ้าเพดานชำรุด และมีการปิดประตู ไว้ มีเพียงแต่ชั้นวางของที่ว่างเปล่า ติดสติกเกอร์ผลิตภัณฑ์ทิ้งไว้แต่ไม่มีสินค้าใดๆ ทั้งสิ้น

 

                ผู้สื่อข่าวจึงได้เดินทางไปสอบถาม นางเอมอร   ถาวรมงคล ผู้จัดการสหกรณ์การเกษตรแพร่ ได้เล่าว่า สถานที่แสดงสินค้าฯ แห่งนี้ ไม่ได้มีการใช้งานมาประมาณ 4-5 เดือนได้ เนื่องจากหลังคาชำรุด น้ำฝนรั่วซึมฝ้าเพดานชำรุด จึงไม่สามารถใช้งานได้จึงได้แจ้งทางสหกรณ์จังหวัดแพร่ให้ประสานช่างให้ดำเนินการเช้ามาซ๋อมแชม ซึ่งก่อนหน้านี้ก็ได้มีการใช้งานในช่วงระยะเวลาหนึ่งโดยเปิดให้ประชาชนในกลุ่มเครือข่ายสหกรณ์นำสินค้ามาจำหน่ายและจะมีเจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ สองคน ที่ทำหน้าที่ประชาสัมพันธ์และขายผ่านทางอินเตอร์เนตอยู่ช่วงหนึ่งแล้วก็หยุดลง และขณะนี้ ศูนย์แห่งนี้ ปัจจุบันไม่มีการเปิดใช้งานแต่อย่างใด ตามเหตุผลที่กล่าวไว้ข้างต้น

โรงสีข้าว จำนวน 3 แห่ง งบประมาณ 9,900,000.00 บาท สนับสนุนให้ สหกรณ์3 แห่งได้แก่ สหกรณ์การเกษตรร้องกวาง จ ากัด สหกรณ์การเกษตรสูงเม่น จ ากัด และ สหกรณ์การเกษตรวังชิ้น จำกัด ซึ่งทางด้านผู้สื่อข่าวได้เดินทางไปตรวจสอบ พบว่าปิดประตู ไม่สามารถเข้าไปถึงได้ สอบถามชาวบ้าน แถวนั้นเล่าว่าไม่ได้มีการใช้งานแต่อย่างใด เนื่องจากน่าจะชำรุดอยู่ระหว่างการดำเนินการซ่อมแซม

 

 

 

 

 

ทางด้านนายพงศ์รัตน์  ภิรมย์รัตน์ ผู้ว่าราชการจังหวัดแพร่ หลังจากที่ สตง. จังหวัดลำปาง ได้รายงานผลการตรวจสอบ ทรัพย์สินของรัฐที่ดำเนินการโดยสำนักงานสหกรณ์จังหวัดแพร่ ทางผมได้ดำเนินการสั่งให้จัดตั้งคณะกรรมการตรวจสอบโดยให้คณะกรรมการลงไปตรวจสอบทั้ง 9  รายการ ซึ่งได้ทราบรายละเอียด ว่าบางรายการอยู่ระหว่างดำเนินการบ้างก็มี บางรายการก็มีผู้ว่าจ้างทิ้งงาน บางรายการก็สร้างเสร็จแล้วแต่ไม่สามารถใช้งานได้บ้าง หรือไม่สามารถดำเนินการตามวัตถุประสงค์ บางรายการสร้างเสร็จแล้วไม่มีคนมาใช้งานต่อ ซึ่งกรรมการชุดตรวจสอบข้อเท็จจริงชุดแรกจะดำเนินการตรวจสอบข้อมูลโดยกำหนดให้ดำเนินการแล้วเสร็จภายใน 60 วัน หากพบว่ามีความผิด ก็จะตั้งคณะกรรมการอีกชุดหนึ่งสอบสวนสอบสวนวินัย เป็นกรรมการที่กำหนดโทษตามความผิด สำหรับโครงการที่สร้างแล้วไม่สามารถใช้งานได้ ก็ต้องลงไปตรวจสอบถึงสาเหตุที่ไม่สามารถใช้งานได้ว่าได้สร้างตามวัตถุประสงค์หรือไม่ หากสร้างแล้วแต่ไม่มีผู้ใช้ ก็จะเร่งดำเนินการหาผู้ที่สามารถใช้งานเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อไป  

 

 

 

 

กัญญสร ถิ่นทิพย์ ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวทีนิวส์จังหวัดแพร่