- 19 มี.ค. 2559
ติดตามข่าวสารที่ www.tnews.co.th
เวทีประชาชน "วิสัยทัศน์ประชาชนว่าด้วยเรื่องสิทธิชุมชนและสิ่งเเวดล้อมฯ" หอเล็ก มธ. ที่ระดมนักคิด-นักเคลื่อนไหวทั่วประเทศมาเป็นวิทยากร ต่างเห็นพ้องต้องกันว่า ม. 44 จะเอื้อให้นายทุนแย่งชิงทรัพยากรง่ายขึ้น
วานนี้ (18 มี.ค.) ที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ท่าพระจันทร์ เครือข่ายประชาชนปฏิรูปพลังงานไทย (คปพ.) ร่วมกับเครือข่ายประชาชนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน กลุ่ม SAVE ANDAMAN และกลุ่มขาหุ้นปฏิรูปพลังงานไทย จัดเสวนาวิชาการในหัวข้อ "วิสัยทัศน์ประชาชนว่าด้วยเรื่องสิทธิชุมชนและสิ่งเเวดล้อม ตอนผังเมือง"
โดย รศ.ดร.วิวัฒน์ชัย อัตถากร อาจารย์ประจำจากสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) เป็นหนึ่งในวิทยากร และกล่าวตอนหนึ่งในหัวข้อย่อย "ภาพรวมผลกระทบสิทธิชุมชนและสิ่งเเวดล้อม" ว่า เมื่อ พล.อ.ประยุทธ์ออกคำสั่งมาตรา 44 จัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ 10 จังหวัด ให้ต่างชาติเช่าที่ดิน 99 ปี ที่ยาวนานมาก และกฎหมายยกเว้นผังเมือง ตามประกาศฉบับที่ 3/2559 4/59 และคำสั่งที่ 9/59 รวมที่เกี่ยวข้อง 7 ฉบับ เป็นการอำนวยความสะดวกนายทุนเต็มพิกัด ให้เป็นสวรรค์ของนายทุน
รศ.ดร.วิวัฒน์ชัย ยังกล่าวด้วยว่า ที่มาที่ไปของนโยบายการสร้างเศรษฐกิจใหม่ตามมาตรา 44 หลายฉบับ พออนุมานได้ว่า อาจเกี่ยวข้องกับการผลักดันของกลุ่มเทคโนเเครต สายลงทุน การวางเเผนเศรษฐกิจ สายปิโตรเลียม อสังหาริมทรัพย์ พลังงาน หรืออำนาจใกล้ตัวหรือไม่ ชนชั้นนำกลุ่มนี้ล้วนเป็นพวกที่มีระบบคิดแบบทุนนิยมโลกาภิวัตน์ นิยมลงทุนขนาดใหญ่ ให้สิทธินักลงทุนข้ามชาติเต็มพิกัด นำหน้าการกระจายรายได้ที่เป็นธรรมต่อเศรษฐกิจชุมชน โดยละเลยสิ่งเเวดล้อม สิทธิชุมชน
อ. จากนิด้า ยังระบุว่า ในส่วนคำสั่ง คสช.ฉบับที่ 9/2559 เรื่องการเเก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งเเวดล้อม ที่สามารถยกเลิกการประเมินผลกระทบสิ่งเเวดล้อมได้นั้น เป็นเรื่องที่ไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง เเก้ปัญหาไม่ตรงจุด โยนความผิดมาให้ประชาชน ควรเเก้ไขปัญหาประสิทธิภาพของหน่วยงานรัฐมากกว่า
"ทำไมล่ะ เกรงใจนายทุนมากกว่าประชาชนหรืออย่างไร สิทธิชุมชนหายไปไหน ซึ่งการพัฒนาต้องไม่ส่งผลเสียหายต่อคุณภาพสิ่งเเวดล้อม ประชาชน หรือชุมชน ไม่ใช่ผลประโยชน์กระจุกตัวอยู่เเต่กลุ่มนายทุนใหญ่ ตรงนี้รัฐบาลควรใช้สติปัญญาที่กล้าหาญพอ ไม่ใช่ย่ำเท้าอยู่กับที่ หรือใช้หลักทุนนิยมไม่ถูกต้อง โดยเฉพาะขาดการมีส่วนร่วมของประชาชน คำสั่งทั้ง 3 ฉบับ ถือเป็นการปฏิวัติชาติแบบเเผนอย่างน่าสะพรึงมาก เพราะเข้าทางนายทุนใหญ่" อ.นิด้ากล่าว
สอดคล้องกับ นายไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ อดีตรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ที่ให้ข้อมูลว่า ประเทศไทยสะท้อนให้เห็นเป็นรูปเเบบพีระมิดที่มีหัวเเหลมมากที่สุด ก็คือยอดปลายมีคนไม่กี่ประเภทควบคุมทรัพย์สินทั้งหมด การเปลี่ยนทางการเมือง ไม่ได้ช่วย ให้เกิดการเปลี่ยนการคุ้มครองทางทรัพย์สินทางเศรษฐกิจขึ้นเลย กลับกลายเป็นปัญหา เพราะผู้นำในปัจจุบันนี้กลายเป็นขุนนาง นายทุนไปแล้ว
อดีตรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวด้วยว่า ปัจจุบันที่ต้องมีการใช้มาตรา 44 ต่อทั้ง 3 คำสั่ง เพราะรัฐธรรมนูญชั่วคราว 2557 ไม่อนุญาตให้มีการลงทุน เลยต้องใช้อำนาจเผด็จการ ซึ่งเป็นการไร้ศีลธรรม ไร้ธรรมาภิบาล จะปฏิรูปต้องให้อำนาจกับประชาชนให้มากที่สุด แต่เราไม่เห็นเลย พฤติกรรมส่อให้เห็นว่าจะเข้ามาเป็นทุนขุนนางที่ใหญ่ที่สุดในประเทศนี้ เรายังใช้รัฐธรรมนูญปี 50 ได้ ยังเคลื่อนไหวมีสิทธิเต็มรูปแบบอยู่
"มาตรา 44 ฉบับที่ 9 ที่ไม่ต้องใช้ EIA ขอบอกว่าอันตรายที่สุด เพราะโครงการที่ใหญ่ที่สุดคือโครงการคมนาคมที่ผ่าน ครม.แล้ว จากจังหวัดสตูลไปจังหวัดสงขลา คำสั่งเบอร์ 9 จะซ่อนอยู่ตรงนี้ จะต้องผ่าน 4 อำเภอ 10 กว่าหมู่บ้าน ต้องทำลายภูเขา ทำลายธรรมชาติ จะไม่ผ่านอีไอเอได้อย่างไร เพราะมันทำลายเเทบทั้งจังหวัด คำนึงถึงวิถีชีวิตประชาชนหรือไม่" นายไกรศักดิ์ กล่าว
ขณะที่ด้าน นพ.นิรันดร์ พิทักษ์วัชระ อดีตคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน (กสม.) กล่าวตอนหนึ่งในหัวข้อย่อย "สิทธิมนุษยชน" ว่า ผังเมืองที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน ต้องอยู่บนหลักการ 2 เรื่อง คือ 1.ผังเมืองที่ยึดบนหลักความถูกต้อง เพราะปัญหาไม่ได้อยู่ที่เสื้อสีมันล้าสมัยเเล้ว แต่เกิดจากความเหลื่อมล้ำต่างๆ ทางเศรษฐกิจ คือสาเหตุความไม่เป็นธรรม คนจนจะหมดความอดทนจากมาตรา 44 ครั้งนี้ และอาจเกิดความขัดเเย้งตามมา และ 2.เราต้องการการพัฒนาทรัพยากรที่มั่นคงเเละยั่งยืน ยกกรณีเช่นแร่ทองคำอยู่ใต้ดินไม่มีการเน่า เเล้วไปรีบขุดขึ้นมาทำให้ชาวบ้านหนีตาย เสียชีวิต หรือย้ายหมู่บ้าน จะขุดไปทำไม
"ที่ต้องออกมาตรา 44 เกี่ยวกับการยกเลิกทำอีไอเอมันมั่ว ไม่ใช่ใบอนุญาตให้สร้างโรงงาน แต่คือการศึกษาวิจัยให้รู้ว่าจะกระทบต่อสิ่งเเวดล้อมหรือไม่ จะยกเลิกไปทำไม ก็คือนายทุน นักธุรกิจ ข้าราชการไม่ต้องการทำ อยากให้โครงการผ่านเร็วๆ พอจะรับฟังความคิดเห็นก็เอาคนที่ไม่เห็นด้วยมาเผชิญหน้ากัน กระบวนการที่สำคัญของการใช้มาตรา 44 ไปละเมิดสิทธิชุมชน นายกฯ ประยุทธ์ต้องระวัง การใช้อำนาจภายใต้การขาดการมีส่วนร่วมของประชาชนคือจุดอ่อนที่สุด" อดีต กสม.กล่าว
ด้านนายวีระ สมความคิด เลขาธิการเครือข่ายประชาชนต้านคอร์รัปชัน (คปต.) กล่าวในหัวข้อย่อย "สิ่งเเวดล้อม" ว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นเป็นเรื่องใหญ่ ต่อคุณภาพชีวิต สิ่งเเวดล้อม รวมถึงผลประโยชน์ของประชาชน รัฐบาลมีความจำเป็นเร่งด่วนอะไรที่ใช้มาตรา 44 ไปยกเลิกกฎหมายเดิม อย่างเช่น ยกเลิกกฎหมายผังเมือง ถ้าไม่มี ใครจะทำอะไรก็ได้ทั้งหมดหรือ ประชาชนเขาเดือดร้อนอะไร
"ขอย้ำมันจำเป็นเร่งด่วนอะไร ถ้าทำเพื่อประชาชนจริง เเล้วจะมานั่งเสวนากันอยู่ที่นี่ทำไม ต่อไปนี้เขาจะตั้งโรงงานต่างๆ ที่ทำได้ทุกอย่าง ตกลงอำนาจพิเศษแล้วทำแบบนี้ เป็นการเสียของ เพราะไม่ทำประโยชน์ของชาติ บอกตรงๆ ผมอดสูใจ อย่างกรณีบ้านหนองจาน เคยทำสัญญาตกลงกับรัฐบาลตั้งเเต่ปีที่เเล้ว จนถึงขณะนี้ก็ยังเงียบ เพราะฉะนั้นรัฐบาลหยุดเถอะ เพราะจะทำอะไรประชาชนเขาดูอยู่ ต้องฟังเสียงประชาชน อย่าทำให้ประชาชนเดือดร้อน ถ้าประชาชนทนไม่ได้ รัฐบาลก็อยู่ไม่ได้ เพราะประชาชนเขาก็ไล่ออก" นายวีระกล่าว
ภาพจาก : เฟซบุ๊ก "รสนา โตสิตตระกูล"
