“เซตซีโร่”ปฏิรูปการเมือง หรือจัดตั้งรองรับพรรคทหาร

เริ่มเป็นกระแสทางการเมืองมากยิ่งขึ้นเรื่อยๆ สำหรับการออกพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ หรือกฎหมายลูกต่างๆ โดยเฉพาะกฎหมายพรรคการเมืองที่ถูกจับตามองเป็นพิเศษว่าจะนำพาไปสู่การปฏิรูปพรรคการเมือง ภายใต้แนวคิดที่ว่า เซตซีโร่ เพื่อรองรับการเลือกตั้งให้ทันปลายปี 2560 แต่ในที่นี้ก็ต้องโฟกัสไปที่ กฎหมายพรรคการเมือง ก่อน เพราะในช่วงสองสามวันนี้เริ่มมีการพูดถึงกันมาก ว่า จะออกมาแบบไหน มีการพูดถึงเรื่องการ เซตซีโร่พรรคการเมือง ที่เปรียบเสมือนการ ล้างไพ่ ใหม่ โดยให้ทุกพรรคจดทะเบียนใหม่ สำหรับการลงสนามครั้งใหม่ภายใต้กติกาใหม่พร้อมๆ กันสำหรับการเซตซีโร่ที่ว่านี้ เท่าที่พิจารณาจากท่าทีเบื้องต้นก็น่าจะออกมาประมาณว่าให้ทุกพรรคเริ่มต้นนับหนึ่งกันใหม่ นั่นคือ จดทะเบียนพรรคกันใหม่ อย่างไรก็ดี นั่นเป็นความหมายภายนอก แต่ในทางการเมืองทางลึกแล้ว นี่คือ การ ย่อยสลาย ซึ่งคาดว่าเมื่อถึงเวลานั้นอาการ ผึ้งแตกรัง ขึ้นมาทันที ถึงตอนนั้นอาจจะได้เห็นการไหลไปมาของบรรดาอดีต ส.ส.ตามพลังดึงดูด และถึงตอนนั้นจะได้เห็นภาพฝุ่นตลบอบอวลอีกครั้งหนึ่ง ทั้งนี้ จากข้อมูลของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ระบุว่ามีข้อมูลพรรคการเมืองที่ดำเนินการอยู่ ณ วันที่ 30 มีนาคม 2559 พบว่ามีจำนวน 71 พรรค อาทิ
พรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) มีสมาชิกพรรค 2,896,079 คน 175 สาขา
พรรคเพื่อไทย (พท.) มีสมาชิกพรรค 134,883 คน 5 สาขา
พรรคชาติไทยพัฒนา (ชทพ.) มีสมาชิกพรรค 26,048 คน 9 สาขา
พรรคชาติพัฒนา (ชพน.) มีสมาชิกพรรค 19,582 คน 4 สาขา
พรรคภูมิใจไทย มีสมาชิกพรรค 153,092 คน 5 สาขา
พรรคพลังชล (พช.) มีสมาชิกพรรค 10,807 คน 4 สาขา
พรรคมาตุภูมิ (มภ.) มีสมาชิกพรรค 8,144 คน 4 สาขา

นายเสรี สุวรรณภานนท์ สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ในฐานะประธานกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง กล่าวว่า สปท.การเมืองจะประชุมเพื่อสรุปว่าจะมีข้อเสนอแนะอย่างไรในกฎหมายลูก 4 ฉบับ ที่จะส่งให้ กรธ.พิจารณา ได้แก่ ร่าง พ.ร.บ.พรรคการเมือง ร่าง พ.ร.บ.การเลือกตั้ง ส.ส. ร่าง พ.ร.บ.การได้มาซึ่ง ส.ว. และร่าง พ.ร.บ.คณะกรรมการการเลือกตั้ง
นายวันชัย สอนศิริ สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง กล่าวว่า"ไม่มีใครคิดถึงเรื่องเซตซีโร่พรรค เพราะไม่มีประโยชน์อะไรที่ต้องทำแบบนั้น เพียงแค่คิดว่าควรเซตระบบสมาชิกพรรคการเมืองใหม่ให้มีแต่สมาชิกพรรคจริงๆ และมีการบริจาคเงินให้พรรคจริง ไม่ใช่ทำกันปลอมๆ เพราะจะเห็นว่ารายชื่อบางคนเป็นสมาชิกมากกว่า 1 พรรค ซึ่งเรื่องนี้ต้องแก้ไขที่ระบบสมาชิก ซึ่งคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และพรรคการเมืองจะต้องเชื่อมโยงกันหมด นี่คือการเซตระบบใหม่เท่านั้นไม่ใช่การไปยุบพรรคการเมืองแต่อย่างใด"

รายงานข่าวแจ้งว่า ในส่วนของร่างพ.ร.บ.พรรคการเมืองที่คณะทำงานพิจารณา เบื้องต้นมีการกำหนดให้การจัดตั้งพรรคการเมืองใช้แนว ทาง พ.ร.บ.พรรคการเมืองปี 2524 ที่มี 2 ขั้นตอน คือ ขั้นตอนแรกต้องมีการยื่นขออนุญาตจดจัดตั้งพรรคการเมืองโดยบุคคล 15 คน และต้องหาสมาชิกพรรคจากภาคต่าง ๆให้ครบ 5,000 คน
ขั้นตอนที่สองเรียกประชุมเพื่อคัดเลือกหัวหน้าพรรค กรรมการบริหารพรรค และจดทะเบียนเป็นพรรคการเมือง จากนั้นจึงจะสามารถส่งผู้สมัครลงรับเลือกตั้งได้ ส่วนการยุบพรรคจะกำหนดเฉพาะกรณีมีการกระทำเป็นปฏิปักษ์ต่อความมั่นคงและการปกครองเท่านั้น ขณะเดียวกัน จะมีการกำหนดให้การประกาศโฆษณานโยบายของพรรคการเมืองต้องมีการวิเคราะห์ผลกระทบ  และความเสี่ยงอย่าง รอบด้านให้กับประชาชนได้รับทราบด้วยหากไม่มีการดำเนินการนายทะเบียนพรรคการ เมือง อาจสั่งให้กรรรมการบริหารพรรคพ้นจากตำแหน่งได้

นายวิรัตน์ กัลยาศิริ หัวหน้าทีมกฎหมายพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) กล่าวถึงแนวคิดการเซตซีโร่พรรคการเมืองว่า เป็นการโยนหินถามทาง ต้องการช่วยพรรคใหม่ๆ บางพรรค ที่มีทหารหนุนหลังอยู่ ผู้เกี่ยวข้องต้องคิดให้ดี อย่าเหมารวม พรรคไหนผิดกฎหมายให้ว่าไปตามผิด แต่ถ้าไม่ผิดก็ไม่ควรกลั่นแกล้ง เพราะพรรคการเมืองที่แท้จริงเกิดจากอุดมการณ์ร่วมกัน รักสถาบัน เชื่อในระบอบประชาธิปไตย ไม่ใช่แค่พรรคที่มีอุดมเงินร่วม ใช้กำลังเงินจัดตั้งหวังเข้ามาคุ้มครองผลประโยชน์พวกพ้องของตน กอบโกยกิน จนประเทศหายนะ
นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล และแกนนำพรรคเพื่อไทย กล่าวว่า ขณะนี้รู้สึกประวัติศาสตร์กำลังซ้ารอยเดิม เหมือนครั้งคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (รสช.) ภายใต้การนำของ พล.อ.สุจินดา คราประยูร ยึดอำนาจการปกครองในปี 2534 จากนั้นมีการตั้งพรรคสามัคคีธรรม โดยรวบรวมอดีตนักการเมืองจากพรรคต่าง ๆ กระทั่งได้รับชัยชนะจัดตั้งรัฐบาล โดยมี พล.อ.สุจินดา เป็นนายกรัฐมนตรี ขณะที่ปัจจุบันนักการเมืองกลุ่ม กปปส. และอดีต กลุ่ม 40 ส.ว. ได้ออกมาสนับสนุนให้ พล.อ.ประยุทธ์ บริหารประเทศต่อไป และสนับสนุนให้ ขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรีที่มาจากการเลือกตั้ง ของประชาชน เพราะฉะนั้นเพื่อให้เกิดความชัดเจนในเรื่องนี้เราจะไปพูดคุยกับนายวันชัย สอนศิริ สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง