- 05 ก.พ. 2560
เมื่อวันที่ 4 ก.พ.2560 ผู้สื่อข่าวรายงาน ว่า ทางบริษัท การบินกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) ในฐานะเจ้าของกรรมสิทธิ์สนามบินสมุย ขอชี้แจง
การก่อสร้างสนามบินสมุยในพื้นที่กว่า 250 ไร่ เมื่อปี 2528 กำลังกลายเป็นประเด็นใหญ่ เรื่องฉาวโฉ่ประเทศชาติเสียหาย ถูกดองเรื่องมานานทั้งๆ ที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ ป.ป.ช.มีมติตั้งแต่ปี 2555 ลงโทษเจ้าพนักงานที่ดิน กรณีออกโฉนดทับที่สาธารณะ พร้อมให้เรียกค่าเสียหายจากผู้ที่เกี่ยวข้องและให้เพิกถอนที่ดินบนเกาะสมุย แปลงเดียวกับที่ดินของ
จากรายงานการไต่สวนของ ป.ป.ช. เรื่อง โฉนดที่ดินเลขที่ 15267 เป็นที่แปลงเดียวกับที่ดินตามหลักฐาน น.ส.3 และ น.ส.3 ก จำนวน 51 แปลงที่ บริษัทการบินกรุงเทพฯ นำมาขอออกโฉนดที่ดิน และทับที่สาธารณ- ประโยชน์ พรุบางรักษ์ และคลองบางทด หรือไม่ ปรากฏว่า กรณีการออกโฉนดทับที่สาธารณะ มีที่ดินบางส่วนของ น.ส.3 ก เดิมที่นำมาออกโฉนดที่ดินเลขที่ 15267 ออกทับที่สาธารณประโยชน์พรุบางรักษ์
ได้แก่ ที่ดินบางส่วนทางทิศตะวันตกของ น.ส.3 ก เลขที่ 1504 ต.บ่อผุด อ.เกาะสมุย จ.สุราษฎร์ธานี ซึ่งรวมมาจาก น.ส. 3 ก อื่นๆ อีก 9 แปลง ซึ่งน่าเชื่อได้ว่า ได้มีการนำเดินสำรวจออก น.ส.3 ก ไปโดยคลาดเคลื่อน เมื่อนำมารวมกับ น.ส.3 ก แปลงอื่นแล้ว ออกเป็น น.ส.3 ก เลขที่ 1504 คลาดเคลื่อนไปด้วย และต่อมา น.ส.3 ก เลขที่ 1504 ฉบับนี้มารวมกับ น.ส.3 และ น.ส. 3 ก แปลงอื่น ออกเป็นโฉนดที่ดินเลขที่ 15267 จึงเป็นการออกโฉนดโดยคลาดเคลื่อน เนื่องจากที่ดินบางส่วนทับที่สาธารณประโยชน์พรุบางรักษ์
แม้ น.พ.ปราเสริฐ ปราสาททองโอสถ และนายเจริญ ราชแสน ในฐานะผู้แทนบริษัทการบินกรุงเทพฯ ได้ให้การต่อพนักงานไต่สวนว่า ได้มอบหมายให้นายเจริญ ราชแสน ผู้จัดการอาวุโสส่วนซ่อมบำรุงสนามบินสมุย เป็นผู้รวบรวมจัดซื้อที่ดินที่มีเอกสารสิทธิ น.ส.3 หรือ น.ส.3 ก เท่านั้น ในบริเวณหมู่ที่ 4 ต.บ่อผุด จำนวน 51 แปลง เนื้อที่ประมาณ 250 ไร่ แยกเป็น น.ส.3 จำนวน 2 แปลง และ น.ส. 3 ก จำนวน 46 แปลง ต่อมาในปี 2531-2532 กรมที่ดินได้ประกาศเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน และในปี 2534 ได้มอบหมายให้นายเจริญ ขอรังวัด นำรังวัด และยื่นคำขอออกโฉนดที่ดิน ต่อมาในปี 2535 เจ้าหน้าที่ได้เรียกนายเจริญไปวางมัดจำรังวัดที่ดินประมาณ 7-8 หมื่นบาท
โดยมีอาณาเขตทิศตะวันตกจดที่สาธารณพรุบางรักษ์ ทิศเหนือจดคลองบางทด อยู่ห่างจากกึ่งกลางของรันเวย์ มากกว่า 100-200 เมตร และได้ออกเป็นโฉนดที่ดินประมาณ 260 ไร่ เมื่อปี 2540 โดยก่อนที่จะทำการออกโฉนดที่ดิน มีที่ดินสาธารณประโยชน์พรุบางรักษ์และคลองบางทด อยู่ติดกับที่ดินเจ้าของเดิมที่ขายให้กับบริษัท ซึ่งในการติดต่อซื้อขาย เจ้าของที่ดินเดิมได้นำชี้ที่ดินของตนเองที่ติดกับที่สาธารณประโยชน์พรุบางรักษ์ ไม่ได้รุกลํ้าเข้าไปในที่สาธารณ ประโยชน์พรุบางรักษ์แต่อย่างใด และบริษัทไม่เคยจ่ายเงินอื่นใดให้กับเจ้าหน้าที่คนใดและไม่มีเจ้าหน้าที่ของสำนักงานที่ดินจังหวัดหรือเจ้าหน้าที่รัฐอื่นเรียกรับเงิน
แต่การประชุมคณะกรรม การ ป.ป.ช. ชุดใหญ่ ที่มีนายปานเทพ กล้าณรงค์ราญ เป็นประธาน มีมติชี้มูลความผิด นายหยุด พัฒนสุรีย์ เมื่อครั้งเป็นนายช่างรังวัด 6 นายทวีป โอชารส เมื่อครั้งเป็นเจ้าพนักงานที่ดิน สำนักงานที่ดิน จ.สุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย กรมที่ดิน และนายทนงศักดิ์ สมวงศ์ ฐานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบในความผิดตามมาตรา 157 พร้อมกับส่งเรื่องให้ เทศบาลเมืองเกาะสมุย และ อ.เกาะสมุย จ.สุราษฎร์ธานี ดำเนินการกับที่ดินและผู้บุกรุกที่ดินของรัฐ ตามโฉนดที่ดิน เลขที่ 15267 ตามอำนาจหน้าที่ต่อไป และแจ้งให้อธิบดีกรมที่ดินเรียกค่าเสียหายจากผู้ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งเพิกถอนโฉนดที่ดิน เลขที่ 15267 ต.บ่อผุด อ.เกาะสมุย ซึ่งออกไปโดยคลาดเคลื่อนทับที่สาธารณ ประโยชน์ พรุบางรักษ์และคลองบางทด ตามประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา 61 และดำเนินการทางวินัยและอาญาเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องด้วย
จากการลงตรวจสอบข้อมูลในพื้นที่เกาะสมุยของผู้สื่อข่าว นายธีระ จารุจิตติพันธ์ ชาวบ้านเกาะสมุย ยืนยันว่า ตามที่ปปช .ชี้มูลมา มีที่ดินสองแปลง ที่จะต้องถูกเพิกถอน โดยที่ดินแปลงแรกเป็นของชาวบ้านได้เพิกถอนแล้ว แต่อีกหนึ่งแปลงที่ตอนนี้เป็นของบางกอกแอร์เวย์ส ทางสำนักงานที่ดินจ.สุราษฎร์ธานียังไม่มีการดำเนินการให้เป็นไปตามคำสั่งป.ป.ช .ชาวเกาะสมุยจึงอยากทราบความคืบหน้าจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
เมื่อวันที่ 29 ธ.ค. 2559 ที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการบริหารราชการแผ่นดิน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ที่มีพล.อ.บุญสร้าง เนียมประดิษฐ์ เป็นประธาน ยังตรวจสอบพบอีกว่า ที่ราชพัสดุ ที่กรมธนารักษ์ อนุญาตให้บริษัทการบินกรุงเทพฯ เช่าที่ดิน บริเวณท่าอากาศยานนานาชาติเกาะสมุย อาจเป็นการบุกรุกที่สาธารณะ เพราะที่ดินแปลงนี้มีลักษณะเป็นป่าพรุ ที่รองรับนํ้าก่อนระบายลงสู่ทะเล ไม่สามารถขึ้นทะเบียนเป็นที่ราชพัสดุได้ กมธ.จึงส่งเรื่องให้ผู้ว่าราชการจังหวัด
ต่อมาวันที่ 12 ม.ค. 2560 จังหวัดได้มีหนังสือตอบกลับไปยัง กมธ.ว่า ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า ขอดำเนินการตามพระราชบัญญัติ ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457 มาตรา 122 และระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการดูแลรักษาและคุ้มครองป้องกันที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน พ.ศ. 2553 ข้อ 6 ตลอดจนดำเนินการตามอำนาจหน้าที่และกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยด่วน ผลเป็นเช่นใดจะแจ้งให้ กมธ. ทราบโดยตรง
กระทั่งปัจจุบันยังไม่มีคำตอบ ขณะที่ท่าอากาศยานเกาะสมุยยังใช้เป็นที่ขึ้นและลงของอากาศยานในพื้นที่พิพาท ทำให้ชาวบ้านในอำเภอเกาะสมุย เรียกร้องให้ทางอำเภอ เทศบาล และเจ้าหน้าที่ ที่ดิน เกาะสมุย อายัดพื้นที่สาธารณะที่อยู่รันเวย์ของสนามบินเกาะสมุย โดยเห็นว่ากรณีที่กรมธนารักษ์ได้นำพื้นที่สาธารณะขึ้นทะเบียนเป็นที่ราชพัสดุและให้บริษัทการบินกรุงเทพฯเช่านั้น ถือว่าเป็นการบุกรุกที่สาธารณะทำให้คูคลองเดิมหายไป กรมธนารักษ์ไม่มีอำนาจให้เช่าพื้นที่ดังกล่าว
พร้อมกับเรียกร้องให้บริษัทบางกอกแอร์เวย์สฯ เยียวยาผลกระทบผู้อยู่อาศัยรอบๆ จากการเพิ่มจำนวนการบิน ก่อนตั้งข้อ สังเกตว่าค่าโดยสารจากกรุงเทพฯ มายังเกาะสมุยตามเอ็มโอยูวันที่ 26 มี.ค. 2547 ราคาสูงและไม่เกิดการแข่งขันของโลว์คอสต์อื่นๆ โดยวันที่ 5 ก.พ.นี้ ชาวบ้านบนเกาะสมุย จะรวมตัวกันออกแถลงการณ์ก่อนยื่นหนังสือให้กรมที่ดิน ตลาดหลักทรัพย์ฯ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป
เมื่อวันที่ 4 ก.พ.2560 ผู้สื่อข่าวรายงาน ว่า ทางบริษัท การบินกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) ในฐานะเจ้าของกรรมสิทธิ์สนามบินสมุย ขอชี้แจง กรณีที่ปรากฏเป็นข่าวในสื่อมวลชนเกี่ยวกับที่ดินบางส่วนของสนามบินสมุยอาจมีการทับซ้อนที่สาธารณะว่า สนามบินสมุยได้เปิดให้บริการ มาตั้งแต่พ.ศ. 2532 ซึ่งเป็นเวลาเกือบ 30ปีแล้ว โดยก่อนที่จะดำเนินการก่อสร้างบริษัทฯ ได้นำส่งเอกสารสิทธิ์แสดงการมีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในพื้นที่ที่จะดำเนินการก่อสร้างสนามบินสมุย ไปยังกรมการบินพาณิชย์ (ชื่อเรียกในขณะนั้น) และหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบและออกใบอนุญาตให้บริษัทฯ ดำเนินการก่อสร้างได้ต่อมาในพ.ศ. 2542 บริษัทฯ ได้เช่าที่ดินราชพัสดุจากกรมธนารักษ์ เพื่อใช้เป็นพื้นที่เขตความปลอดภัยตามพ.ร.บ.การเดินอากาศ พ.ศ.2497 เพิ่มเติมจากเขตความปลอดภัยเดิมที่มีอยู่
โดยที่ดินราชพัสดุที่เช่าไม่ได้อยู่หรือเกี่ยวข้องกับบริเวณที่ตั้งรันเวย์และเขตขอบทางวิ่ง รวมทั้งไม่มีแนวเขตติดกับที่ดินของบริษัทฯ และมีลำคลองกั้นอยู่ โดยตั้งอยู่ห่างจากปลายรันเวย์ไปอีกกว่า100เมตร และไม่มีทางวิ่งหรือสิ่งปลูกสร้างที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติการบินสำหรับประเด็นว่า ที่ดินที่กรมธนารักษ์ทำสัญญาเช่ากับบริษัทฯ นั้นเป็นที่สาธารณะหรือไม่ เป็นกรณีที่หน่วยราชการที่เกี่ยวข้องคงจะได้หารือและสรุปกัน บริษัทฯ พร้อมที่จะให้ข้อมูล หากได้มีการแจ้งมายังบริษัทฯ เพื่อไปให้ข้อมูล และท้ายสุดเมื่อมีข้อสรุปประการใด บริษัทฯ ยินดีปฏิบัติตามกฎหมายทุกประการ
ส่วนกรณี ปปช.ชี้มูลว่ามีการออกโฉนดที่ดินบริเวณพรุบางรักษ์มีความคลาดเคลื่อนนั้น บริษัทฯ ขอชี้แจงว่า ได้นำเอกสาร น.ส.3 และ น.ส.3 ก.ที่ซื้อมาจากเจ้าของที่ดินเดิม ไปขอออกเป็นโฉนดที่ดิน ซึ่งบริษัทฯ ได้ดำเนินการถูกต้องตามระเบียบราชการอย่างไรก็ตามบริษัทฯ มีความพร้อมที่จะให้ความร่วมมือกับหน่วยงานราชการ ในการตรวจสอบเพื่อให้ความจริงกระจ่างแก่สังคม และพร้อมปฏิบัติตามกฎหมายทุกประการ
ทั้งนี้ บริษัทฯ ขอยืนยันว่าสนามบินสมุยยังคงเปิดให้บริการแก่ผู้โดยสารตามปกติ
เรียบเรียง : Suya ทีนิวส์
