แผนปฏิรูปเสร็จในยุค ‘บิ๊กตู่’ กฎเหล็กบังคับ “รัฐบาลใหม่” ต้องทำ

  ตั้งเสร็จไปเรียบร้อยแล้วสำหรับคณะกรรมการปฏิรูป 11 ด้าน เกือบทั้งหมดเป็น “คนหน้าเดิม” ที่วนๆ เวียนๆ อยู่ในสภาปฏิรูปแห่งชาติ  (สปช.) สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญปี 58 และคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ผสมปนเปกับ “ท็อปบูต”

 

 

 สำหรับหน้าที่ของคณะกรรมการปฏิรูปครั้งนี้คือ จัดทำร่างแผนการปฏิรูปประเทศให้เสร็จ โดยขณะนี้ถือว่า เริ่มนับหนึ่งแล้ว 

     โดยหลังจากนี้ภายใน 30 วัน  ตัวคณะกรรมการปฏิรูปจะประชุมร่วมกันเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการจัดทำร่างแผนการปฏิรูปประเทศให้แล้วเสร็จ เมื่อเสร็จแล้วให้คณะกรรมการปฏิรูปแต่ละด้าน จัดทำร่างแผนการปฏิรูปประเทศในด้านที่รับผิดชอบให้แล้วเสร็จภายใน 90 วัน แล้วนำกลับมาเสนอให้ที่ประชุมร่วมเห็นชอบภายใน 30 วัน

   เมื่อที่ประชุมร่วมพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างแผนการปฏิรูปประเทศแล้ว จากนั้นจะมีการเสนอไปยังคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติที่มี “บิ๊กตู่” พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.)เป็นประธาน เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ โดยในชั้นนี้มีเวลา 30 วัน

    เมื่อคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติของ “บิ๊กตู่” พิจารณาเสร็จแล้ว จะมีการนำร่างนี้เสนอต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ภายใน 30 วัน หากครม.ให้ความเห็นชอบ ก็จะมีการประกาศในราชกิจจานุเบกษาและใช้บังคับต่อไป

    นับเวลาแล้วจะใช้ระยะเวลาทั้งหมด 210 วันนับตั้งแต่วันที่ 15 สิงหาคมเป็นต้นไป ซึ่งก็คือ จะเสร็จในเดือนเมษายน 2561 นั่นหมายความว่า แผนการปฏิรูปประเทศที่มีผลทางกฎหมาย จะเสร็จในยุคของ “บิ๊กตู่” ซึ่งเป็นช่วงเวลาก่อนที่จะมีการเลือกตั้ง

 

ซึ่งรัฐบาลใหม่ที่จะมาต่อจากนี้ก็ต้องทำตามแผนปฏิรูปดังกล่าวด้วย เพราะมีกฎหมายเขียนล็อกเอาไว้ในมาตรา 6 ของพ.ร.บ.แผนและขั้นตอนการปฏิรูปประเทศ พ.ศ.2560 ว่า  “หน่วยงานของรัฐทุกหน่วยมีหน้าที่ดำเนินการให้เป็นไปตามแผนการปฏิรูปประเทศเพื่อให้การปฏิรูปประเทศบรรลุผลสัมฤทธิ์ตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในแผนการปฏิรูปประเทศ” นอกจากนี้ “ให้เป็นหน้าที่ของคณะรัฐมนตรีที่จะกำกับดูแลและสนับสนุนให้หน่วยงานของรัฐทุกหน่วย”   ดังนั้น ถ้าไม่ทำอาจมีสิทธิ์ซวยได้เหมือนกัน.