"อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ"เสนอ 2 มาตรการเร่งด่วนแก้วิกฤตน้ำมัน

18 มี.ค.69 นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ อดีตนายกรัฐมนตรี และหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงแนวทางแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำมันจากสถานการณ์ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ว่า ปัจจัยด้านต้นทุนราคาน้ำมันที่ได้รับผลกระทบจากสงครามเป็นสิ่งที่รัฐบาลไม่สามารถควบคุมได้ และยังไม่สามารถประเมินได้ชัดเจนว่าสถานการณ์จะยืดเยื้อเพียงใด

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจำเป็นต้องมีแนวทางบริหารจัดการที่ชัดเจน หากต้องการลดภาระให้ประชาชน โดยเฉพาะมาตรการตรึงราคาน้ำมันดีเซล เพื่อให้ทั้งประชาชน ผู้ค้า และภาคอุตสาหกรรมสามารถปรับตัวได้

นายอภิสิทธิ์ ระบุว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นในช่วงที่ผ่านมา มาจากการที่รัฐบาลประกาศตรึงราคาน้ำมันพร้อมกำหนดกรอบเวลาสิ้นสุดมาตรการ เมื่อใกล้ครบกำหนดจึงเกิดความกังวลว่าน้ำมันจะปรับขึ้นราคา ทำให้ประชาชนเร่งเติมหรือกักตุนน้ำมัน ขณะเดียวกันภาคธุรกิจก็มีแรงจูงใจชะลอการขาย เพราะคาดว่าราคาจะปรับเพิ่มในไม่ช้า ส่งผลให้ตลาดเกิดความโกลาหล

นอกจากนี้ มาตรการตรึงราคายังทำให้เกิดส่วนต่างระหว่างราคาน้ำมันที่ประชาชนซื้อหน้าปั๊ม กับราคาที่ภาคอุตสาหกรรมเคยซื้อ ส่งผลให้ภาคอุตสาหกรรมหันมาแย่งซื้อน้ำมันในตลาดเดียวกันมากขึ้น

นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า การตรึงราคาน้ำมันในปัจจุบันสร้างภาระให้กับกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงอย่างมาก โดยการอุดหนุนราคาน้ำมันต่อวันและต่อลิตรอยู่ในระดับสูงเป็นประวัติการณ์ และรัฐบาลเองก็แสดงความกังวลว่ากองทุนอาจต้องกู้เงินเพิ่ม

พรรคประชาธิปัตย์จึงเสนอ 2 มาตรการเร่งด่วน เพื่อแบ่งเบาภาระ ดังนี้

 1. รัฐบาลงดจัดเก็บภาษีสรรพสามิตน้ำมันชั่วคราว ซึ่งปัจจุบันเก็บอยู่ประมาณลิตรละ 6 บาท เพื่อช่วยลดต้นทุนและแบ่งเบาภาระกองทุนน้ำมัน
 2. ให้โรงกลั่นน้ำมันสมทบเงินเข้ากองทุนน้ำมัน 3 บาทต่อลิตร จากค่าการกลั่นที่ปรับเพิ่มขึ้นจากประมาณ 2 บาท เป็นราว 6 บาทต่อลิตรในปัจจุบัน

โดยแม้ค่าการกลั่นจะไม่ใช่กำไรทั้งหมดของโรงกลั่น เพราะเป็นส่วนต่างระหว่างราคาหน้าโรงกลั่นที่อิงราคาสิงคโปร์กับราคาน้ำมันดิบ แต่ในหลายประเทศก็มีมาตรการให้ภาคเอกชนร่วมแบ่งเบาภาระในช่วงวิกฤตลักษณะนี้

นายอภิสิทธิ์ ระบุว่า หากทั้ง 3 ฝ่าย ได้แก่ รัฐบาล ภาคธุรกิจ และประชาชน ร่วมกันแบ่งเบาภาระ จะช่วยให้กองทุนน้ำมันมีสภาพคล่องเพียงพอ และสามารถประคองสถานการณ์ไปได้อย่างน้อยจนพ้นช่วงเทศกาลสงกรานต์

พร้อมกันนี้ ยังเสนอให้รัฐบาลเตรียมมาตรการรองรับผลกระทบต่อ เม็ดพลาสติกและปุ๋ย ซึ่งอาจส่งผลต่อภาคเกษตรกรรมและภาคอุตสาหกรรมในระยะต่อไป

นายอภิสิทธิ์ ยังกล่าวด้วยว่า หากสภาผู้แทนราษฎรกลับมาเปิดประชุมตามปกติ หลังการเลือกนายกรัฐมนตรี พรรคการเมืองต่าง ๆ สามารถใช้กลไกของสภาเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาต่อรัฐบาลได้อย่างรอบด้าน

ส่วนข้อเสนอให้โรงกลั่นสมทบเงินเข้ากองทุนน้ำมันนั้น นายอภิสิทธิ์ ระบุว่า แนวคิดดังกล่าวมีลักษณะคล้าย “ภาษีลาภลอย” ซึ่งเคยมีการใช้ในสถานการณ์ลักษณะเดียวกันเมื่อ 2–3 ปีก่อน โดยรัฐบาลในขณะนั้นได้หารือกับผู้ประกอบการและตกลงให้ส่งเงินสมทบเข้ากองทุนน้ำมันเพิ่มเติม

“เมื่อเคยทำได้มาแล้ว ก็ไม่เห็นเหตุผลว่าจะทำอีกไม่ได้ เพียงแต่อาจต้องจัดการขั้นตอนให้เหมาะสมในช่วงเวลาสั้น ๆ” นายอภิสิทธิ์ กล่าว.