- 22 ต.ค. 2568
อย่าเงียบ อย่าหนี! "ทนายรณณรงค์" เปิดข้อกฎหมายกรณี 2วัยรุ่นขายไก่ปิ้ง ไม่มีเงินจ่ายค่าปรับตาม พ.ร.บ.สาธารณสุข พ.ศ.2535 ชี้ กฎหมายไทยมีทางออก
กรณีดราม่า 2วัยรุ่น ขายไก่ปิ้ง-หมูปิ้ง หน้าบ้าน โดน เทศบาลนครปากเกร็ด ส่งหนังสือสั่งปรับเงิน 159,000 บาท จนไม่มีเงินจ่าย ล่าสุดทั้งสองมาออก รายการโหนกระแส พร้อมกับตัวแทนจากเทศบาลนครปากเกร็ด มาร่วมพูดคุยถึงปัญหานี้ ซึ่งทาง รองปลัดเทศบาลนครปากเกร็ด ได้ชี้แจงรายละเอียดเรื่องของค่าปรับและวิธีการคิดค่าปรับตามกฎหมาย
ในฐานความผิดตาม พรบ. การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม จัดตั้งสถานที่จำหน่ายอาหารโดยไม่ได้รับอนุญาต ตามมาตรา 38 ประกอบ มาตรา 72 เป็นเงิน 37,500 บาท ฝ่าฝืนคำสั่งเจ้าพนักงาน ตามมาตรา 45 ประกอบ มาตรา 80 เป็นเงิน 37,500 บาท เสียค่าปรับรายวัน วันละ 3,000 บาท เนื่องจากยังฝ่าฝืนคำสั่ง ตั้งแต่วันที่ 25 ธันวาคม 2567 ถึง 21 มกราคม 2568 รวม 28 วัน เป็นเงิน 84,000 บาท ยอดรวมทั้งหมดจึงเป็น 159,000 บาท
และทาง ทนายรณณรงค์ แก้วเพ็ชร์ ออกมาชี้แจงในมุมข้อกฎหมายว่า กรณี “ไม่มีเงินจ่ายค่าปรับตาม พ.ร.บ.สาธารณสุข พ.ศ.2535” อย่างเคสพ่อค้าไก่ปิ้งโดนเรียกปรับ 159,000 บาท -กฎหมายไทยมีทางออกทางกระบวนการหลายขั้นครับ
1. ลักษณะของ “โทษปรับทางปกครอง”
• เป็นโทษที่เจ้าหน้าที่รัฐ (เช่น นายกเทศมนตรี หรือปลัดเทศบาล)
มีอำนาจออก “คำสั่งทางปกครอง” ให้ปรับตามกฎหมาย
โดยอ้างมาตรา 38, 45, 80 แห่ง พ.ร.บ.สาธารณสุข พ.ศ.2535
• ไม่ต้องขึ้นศาลก่อน
• ใช้กับการฝ่าฝืนกฎหมายด้านสุขาภิบาล สิ่งแวดล้อม หรือกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ
แต่หากผู้ถูกปรับ ไม่เห็นด้วยหรือไม่ยอมจ่าย → จะเข้าสู่กระบวนการอุทธรณ์–ฟ้องศาลปกครองได้ภายหลัง
2. สิทธิของผู้ถูกปรับ (ตาม พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539)
คุณมีสิทธิเต็มที่ที่จะ
1. ขอสำเนาคำสั่งทางปกครอง ที่ระบุรายละเอียดค่าปรับและเหตุผลการคิดคำนวณ
2. ยื่นอุทธรณ์คำสั่งทางปกครอง ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือ
• ยื่นต่อ “นายกเทศมนตรีนครปากเกร็ด” ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจออกคำสั่ง
• ระบุเหตุผล เช่น
• ค่าปรับสูงเกินอัตรากฎหมาย (200 บาท/วัน)
• ไม่มีการแจ้งเตือนล่วงหน้า
• ไม่ได้ประกอบกิจการในลักษณะที่ต้องขออนุญาต
• ได้ปฏิบัติตามคำสั่งไปแล้ว
3. ระหว่างรอผลอุทธรณ์ หน่วยงานไม่สามารถบังคับชำระค่าปรับได้ (ตามมาตรา 51 แห่ง พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ)
3. หากอุทธรณ์แล้วไม่ผ่าน
• ผู้ถูกปรับสามารถ ยื่นฟ้องต่อศาลปกครอง ได้ภายใน 90 วัน
• โดยอ้างว่า “คำสั่งทางปกครองไม่ชอบด้วยกฎหมาย”
เช่น คิดค่าปรับเกินกรอบอัตราที่กฎหมายกำหนด หรือไม่เป็นธรรมต่อผู้ค้ารายย่อย
ศาลปกครองมีอำนาจ เพิกถอนหรือแก้ไขคำสั่งทางปกครองนั้นได้
4. หากไม่มีเงินจ่ายค่าปรับทางปกครอง
ต่างจากคดีอาญา-จะไม่มีโทษจำคุกหรือกักขังแทนค่าปรับ
แต่จะถูกบังคับชำระตาม พ.ร.บ.วิธีการทางปกครอง พ.ศ.2539 มาตรา 57–60
ซึ่งหมายถึง
• หน่วยงานรัฐ (เทศบาล) สามารถ
• ส่งเรื่องให้กรมบังคับคดีดำเนินการ
• หรือ “ยึด–อายัดทรัพย์สิน” ของผู้ถูกปรับในวงเงินเท่าค่าปรับ
แต่ในทางปฏิบัติ หากผู้ถูกปรับไม่มีทรัพย์–ไม่มีรายได้แน่นอน
การบังคับคดีจะทำได้ยากมาก หน่วยงานอาจต้องพิจารณา “การผ่อนชำระ” หรือ “ลดค่าปรับ” ตามดุลพินิจ
ที่สำคัญ อย่าเงียบ อย่าหนี แต่ให้ อุทธรณ์ภายใน 15 วัน ถ้ายังไม่ไหว ให้ขอเทศบาล ‘ผ่อนชำระ’ หรือ ‘ลดค่าปรับตามฐานะ’เพราะนี่คือคำสั่งทางปกครอง ไม่ใช่คดีอาญา ไม่มีคุกแต่ถ้าปล่อยเฉย อาจถูกบังคับคดี ยึดทรัพย์ภายหลังได้ครับ






